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美国CIA的IT终极改造计划

消弭技术的铜墙铁壁

    Tarasiuk已促使CIA内部的IT营运改变,所付出的努力也赢得高度关注。但那不表示现在的一切就没有瑕疵,或是接近完美。毕竟,整个改变的需求是,在各个情报局内部与彼此间获得更多的信息分享;那将使得以往被防火墙阻隔的情报,从不完整的独立数据仓储与数千个数据库中获得解放。这个改变是2004年于美国情报总监办公室(Office of the Director of National Intelligence)监督下,在CIA等16个情报体系实施。

    目前的总长J.M. Mike McConnell,正奋力地将组织的“必知”文化换血为“问责制”(这个转变的意义深长,因为那是要将知识占有改成知识分享)。

    “CIA的表现事实上就代表着整体政府的表现;有些单位仍在使用老旧的系统,加上他们所面临的挑战,以及我们所拥有的契机等,这些问题显然都需要更多的灵活性,更快的速度与敏捷度。”美国国家公共行政学会(NAPA)的企划总监Lena Trudeau表示。Trudeau从事研究,协同合作的技术如何解决美国政府的复杂问题,以要求政府除了这些为数众多的旧有系统、限定的程序之外,能采取不同方式的行动。

    技术是CIA整体变革中不可或缺的一块,Tarasiuk亦深知此道理。他表示:“IT是这个组织的命脉,而我一直试图消弭长久以来竖立在局里的那一道技术的铜墙铁壁。”

    然而,各局之间存在已久的相互竞争不可能一夜间消失(例如,FBI与CIA之间就是看彼此非常地不顺眼、不信任)。因此,争议是持续存在的,就像CIA人员在国外的秘密监狱,或“黑监狱(Black Sites)”等地严刑拷打囚犯的议题。

    当被问及,如何使IT人员持续地专注于手边任务,而不是CIA争议时,Tarasiuk坚定地回答:“因为有过去发生的历史事件,所以每当局里有商讨时,那些事件都能作为讨论时擦枪走火的避雷针。我非常认真扮演的其中一个角色是,让我们的工作同仁远离是非争端。基本上,我会告诉他们把心思专注在任务上,不要去担心那些事。”

    接着,还有CIA内部的文化差异,要缩短这个落差是很困难的。The Ken Orr Institute商业技术研究机构的创立人暨首席研究人员Ken Orr表示,“谁容许分享是很大的问题,而要大力地推动信息分享则是更大的麻烦。”Orr是美国国家研究委员会(National Research Council, NRC)的前委员,该委员会过去一直担任FBI技术方面的顾问。“大多数的问题是语言与语意问题,为了与分布各点的情报人员联系沟通,你必须用个别共同的语言沟通(像是摩斯密码)。”Tarasiuk表示,一路走来他能够有现在的成就,是因为他在CIA 20多年来所经营的人际关系,与赢得的可信度;还有最重要的是,Hayden局长的支持。然而,就像所有CIO一样,对于棘手问题他向来无惧于决策,例如,新的数据分享政策。“假如我们无法达到共识,我就会打电话。”他说,“不过有些案子会对某些人想做的事不利。”

    然而,CIA目前正进行的终极改造计划显示,假如CIA的IT部门能够习得如何敏捷、协同合作,以及采纳新想法,而且仍然能维护国家安全,那么你公司的IT部门也同样能办到。

    Tarasiuk非常地清楚自己从哪里出发,而横竖在眼前的挑战又是什么。“我们正处于转换的过程中,这个过程很长远,而我们才刚起步而已。”
 

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