信息化 频道

美国CIA的IT终极改造计划

就算有管理上的改变,我们并没有更轻松

    随着2009年1月20日新总统就任,Tarasiuk将持续建构他的丰功伟业(“对我们来说才刚起步。”他说),而IT人员完全了解,更多的改变是无可避免的。“就算有管理上的改变,我们并没有更轻松。”Ken Orr表示,“结束不难,真正痛苦的是开始。”

    Tarasiuk表示,CIA将面临预算衰退是可预期的,而他关心的是大家已习惯的工作方式、维持相同的服务与交付水平。最后,战争仍在,恐怖主义威胁虽然逐渐式微,但仍然精密复杂、有耐力、有纪律,而且是毁灭性的,一如911事件委员会所宣称的。

    回到他的办公室,在Tarasiuk面前,摊在会议桌上的是政府发行的策略准则。他碰触所有的册子:2007年10月的总统演说《信息分享国家策略》;2008年2月,来自于国家情报总监的《美国情报体系信息分享策略》;CIA下一个5年的策略准则,《策略意涵:2007-2011》;最后一本是Tarasiuk的著作《CIA企业IT策略计划:2007-2011》。这一切都意味着改变。“对我们来说,这是巨大的改变。”Tarasiuk表示,“我们正在从事很多事,当政府要确保我们没有其它的事件发生时,至少我们无法归咎于分享数据不足。”


CIA在企业网络百科中学到什么?

    建立于网络百科技术之上的CIA情报百科Intellipedia,是当16个情报单位面临重要议题与情报体系挑战时,共同合作开发的中央信息储存平台(central repository)。在波士顿举办的Enterprise 2.0研讨会中,两位CIA官员对于网络百科技术表示高度支持,并分享他们的“非常好的实践”。

    这两位CIA官员主要领导Intellipedia的实现:一个由CIA建立的网络百科,目的是促进各个情报单位在重要议题上的协力合作。在Enterprise 2.0研讨会上,当他们论及社交软件(Social Software)的部署时,他们尤其会强调管理存取权的重要性,刚开始要先从小型的软件做起,之后再将信息从狭隘的管道(例如电子邮件)移至较大的平台(例如网络百科)。

    此简报是由CIA情报百科计划的两位领导人进行报告:Sean Dennehy,其职称为“Intellipedia Evangelist(情报百科推广者)”,以及Don Burke。Intellipedia是2006年4月时成立,供美国政府16个情报局使用,根据维基百科内容,引用自几个政府资源与媒体报导。

1. 制定存取政策

    因为大部分的人会把网络百科(Wikis)与维基百科(Wikipedia)混为一谈,你必须建立存取管控,知道谁在网络百科上阅览信息、编辑信息。例如Intellipedia有3个版本;一个是大部分情报局人员都能看得到的一般版本,另一个是机密版本,第三个则是最高机密版本。在每个版本中,有些人有编辑存取权,其它人只能阅览。有些人不准撰写或是阅览,需视他们参与机密的资格而定。

    Dennehy表示,网络百科模型的优点在于,所有的编辑都能轻易地被追踪,在版本的历史纪录中找到。“在情报体系中我们经常被问及,你知道哪些?何时知道的?”Dennehy表示。“我们不是在处理犯罪事实,而是神秘诡谲的难题。假如我们掀起某个事件,我们就可以讨论怎么做。我们可以用一个页面去表示,分析人员相信X,而某些人相信Y,我们把讨论内容透明化,那么相关人等就可以看到哪些文件支持什么观点。”

2. 始于小,完成于大

    根据Burke说法,实施社交软件时所面临文化上的挑战,要比技术上困难许多。许多不同的情报单位掌握着自己的数据,也不愿意与他人分享。这种现象已经存在为时多年,想要改变这个惯例是很困难的,他说。果真如此的话,从小型部分着手是很重要的。在CIA,网络百科的第一页内容就只是字母缩略写的清单。既然情报体系被挑剔得一无是处,这个网页大家也很乐意去更新(于是便可看到立即性的价值)。“使用很简单,而且让那些对工具不满意的人可以快速地产生、编辑,然后发表;假如你能把障碍物缩小,那被接受的可能性就越大。”Dennehy表示。

3. 将信息从传统的企业工具中移走,例如e-mail

    为了改变企业中人们用来读取与传播内容的工具,首先,你必须表明不会给他们带来更多的工作,这一点是很重要的。举例说明,假如你发现一名员工经常要发布大约50封的电子邮件给同事,那你就可以鼓励他把讯息放到网络百科中,或是内部的部落格(CIA也有)。“把工作程序从以前的管道移到共同平台。假如我们能运用以平台为基础的工具取代之,我们就同样能够在网络上实施。”Burke表示。
 

0
相关文章