共享——数字城市的灵魂

    2008年的城市信息化，逐渐从重基础建设、轻应用的误区里走出来，更加务实与理性。

    2008年发生的一系列大事件推动了城市信息化的发展。北京奥运会给各举办和协办城市的信息化建设带来了动力。除赛事运行、场馆管理、项目建设等方面的信息技术应用外，城市管理和服务领域的信息化也有了新的进展。奥运就像助推器，加速了新技术的应用、推广与渗透。

    基于空间信息的公共信息服务是城市信息化的重要任务之一。许多网站提供的空间信息都是非官方的，但奥运官方网站使用了经国家测绘局审查的电子地图，这将有助于信息整合范围的扩大、层次的提升和公共信息服务能力的提高。 此外，雪灾、地震、食品所带来的安全问题，使各地政府体验到信息手段在应急、监管、质检、安检方面的巨大力量，也因此愈加地依赖信息技术。

在信息化需求不断提高的同时，城市信息化发展中存在的一些问题也更加明显。在当前条条块块分割的管理体制下，进行信息化资源的有效整合和应用共享十分迫切。

    首先，缺乏规划实施的监控。实施过程中有力监控的缺失是造成城市信息化纸上谈兵的关键原因，因此，我们常看到很多城市有资金、有规划，却没有成果。

    如何验证城市信息化的绩效，到目前为止并未找到适当的方法。我们认为，住房和城乡建设部在全国推广北京市东城区数字化城市管理新模式的经验值得借鉴。

    标准化问题已经被反复提及。由于数字城市建设涉及方方面面的技术和管理问题，其标准化工作相当复杂，但我国不同部门和不同行业的信息化标准都不同，导致城市信息化的推行难向深处渗透。

    信息平台建立将是2009年的工作重点。数字城市的灵魂是信息共享，信息化平台的建立需要共识，目前已经有人意识到，但仍有部分人不以为然。从长远来看，信息共享平台是大趋势，这一平台包括资源、系统、网络，甚至组织机构的联动。“整合”不意味着把所有系统集成一块，而在于对公共资源、可公布的信息进行整合，增加透明度。