体制根源“拔苗助长”
既然智能公交不智能的症结在于管理水平跟不上智能化的发展，而且投入如此巨大，为何还要着急进行智能公交建设呢？全国各城市的公交企业哪里来的这么一大笔投资进行这么多华丽而并不紧急的建设呢？为何不打好管理模式改革的基础再进行智能公交建设呢？
“智能公交建设需要的资金以政府投资为主，是一种政府行为。除了深圳的公交公司进行市场化运做，可以自主经营、自行定价外，其他内地城市的公交公司被界定为社会福利性的服务行业，车票的价格由政府制定，什么时候改变、怎样改变经营管理模式也都是由政府部门决定，公交公司在很多方面不由自主。”北京市公交公司一位人士一语道出公交企业管理模式问题的根本所在——体制束缚导致公交企业还没学会走就开始飞奔起来。
正是由于这么多的“不由自主”，是否上马智能公交建设也非公交企业自己能左右的决定。不然公交企业也不会在内部管理水平还没有产生内在需求、在年年亏损的情况下自己对自己“拔苗助长”。
而对企业来说，理念先进的智能公交体系如果与现实严重脱节，不仅不会帮助企业提高管理水平，反而可能产生更深层次的矛盾。对于治理拥堵，只重点做智能，公交管理体系配合不上、管理体制跟不上实际的话，仍然会“治标不治本”。
“现在到了依靠生产力解放生产关系的时候，必须要进行体制上的改革。”史其信如是说。因此，即使政府部门替企业做好了千般打算，如果不是企业自身的内在需求，多好的技术多好的系统拿过来都可能造成浪费。本意美好的初衷最终演变成锦上添花的“政绩工程”，这是谁都不愿意看到的。
