【IT168 信息化】在第三届中国电子政务高峰论坛上,原海关总署总工程师杨国勋先生做了结合H2010新一代海关电子政务信息系统,畅谈了海关电子政务应用的深化发展。
海关是国家设在口岸的监督管理机关,通关管理信息化按照“需求导向、效益为本、与中心工作密切结合”的路线,多年来不断向应用的深度和广度发展。每当国内、外形势发展对海关工作提出新任务、新要求,信息化工作就会面临新挑战。通过不断克服困难取得实际效果,信息化的理念越来越深入人心,信息系统的水平和开发、维护能力也不断提升。
一、海关对当前经济发展形势的分析
为什么要搞电子政务应用?是根据当前形势的需要,是要跟目前国家和海关的工作密切相关。主要任务是应对金融危机。
(一) 恢复外向型经济发展任重道远
党中央国务院及时对宏观经济政策做出重大态度,扩大内需,海关也采取了一些措施。现在经济的复苏也好,恢复也好,可以看到很多方面,数字也好,实例也好都可以摆线出来。在这个方面,拉动经济的三个火车头数据还不错。现在进出口的数据当然还是掉得比较多,税收来讲,按照今年年度计划,要差几十亿。环比还是在增加,特别是对外贸易,进出口的活跃度其实已经完全恢复了。我们是每天在看进出口的批次。前天恢复到了历史上比较高的水平,已经有20多万批次,其实每个星期都是星期五最高,星期四能够达到20万说明进出口的活跃度已经恢复了。但是价格还是比较低的,如果从总数来看还要一段时间,不管怎么样,从道理上也能说得清楚,国际上市场没有完全恢复,我们的外贸怎么猛攻完全恢复?
从海关的角度来看,外向型经济恢复还是不容乐观,一方面是有待国际市场景气恢复,另一方面是需要企业主动对产品结构、市场方向、经营方式进行调整,挑战与机遇并存。
(二)口岸物流管理必需深化改革
国家要求海关更有力地优化通关环境,打击走私违法和恐怖活动,保障中央财政税收的安全和稳定,并加快海关统计监测预警频率,加大重点商品、重点出口市场的专题分析,为中央决策和企业经营提供参考。企业和社会各界则更希望海关进一步提高通关效率,保护知识产权,提供进出口通关便利,降低企业市场和经营转型成本。总之,进一步深化口岸物流管理改革的问题已提上议事日程。