很多时候，会议按照规矩开，却每次都效率不高，甚至很多人觉得不参加这个会议也没有什么关系，反正领导怎么讲，下面的人跟着怎么做就行了。事实上，领导也得不到下面的意见和信息的支持，领导自己也比较沮丧，因为一件事情要真正做好，没有大家集思广益贡献意见，仅靠领导一个人会很难。其实，欧美一些发达国家的很多会议之所以效率很高，也并不是空中楼阁，他们有一些工具性的东西在支持，这个工具就是议事规则，我们为什么不把这套西方社会的经验结晶直接为我们所用呢？

   　 有时候我也很疑惑，我们在向西方学习的同时，引进了西方社会非常多的工具，但是议事规则这个基础性的工具倒没有非常明确地去引进。这也是我打算写一本议事规则方面的书的初衷之一。

   　 我想通过《议事规则导引》这本小册子，以尽量简化和易懂的方式来介绍被普遍采用、卓有成效的议事规则，期望有识之士能取其精华，运用于大小团体特别是企业的会议实践中，使我们的议事也能够以民主公议的方式，更加合理、更加有效、更加顺畅地运行。

    　通过这个指引，介绍议事规则的一些入门知识，启发公众建立起适用于自己所在组织的议事规则，使会议的行为有章法可循、有法度可依。议事知识是指导实践的学问，也只能在实践中消化、吸收和升华。要成为议事规则方面的行家里手，熟练驾驭会议，体现有效决策的正当程序，提高议事效果和效率，还需要长期在实践中不断总结、调整和提升。
　　但是，规则太多了，会不会成为一种束缚？

   　 这个问题也是存在的，我们说“没有规矩不成方圆”，但是如果时时处处都是非常刻板而复杂的规矩，肯定会影响效率。有时候根据情况我们有很多事情可以快速决策，而不需要经过这些复杂的程序。但是，一个集会或者会议的规模如果越大，内部的观点分歧、利益冲突就越复杂，这就越需要正式的规则，比如美国的国会开会，肯定越正式越好，因为涉及面太广，必须通过严格的规则达成共识。