联网运行好处多多

    吴先生所遇到的问题，也是国家劳动和社会保障部门一直致力解决的问题之一。其中一个重要举措，就是大力实施“金保工程”。然而，相关部门的信息化建设已经走过了十几个年头，虽然取得了阶段性成果，积累了一定经验，但也显露出一些问题。

    其中一个典型的问题就是各省市在社保信息化建设中的“各自为政”现象。有些城市甚至是医疗、养老、失业保险等系统互相隔绝，设备、数据和管理共享程度普遍较低，形成了一系列“瓶颈”，制约了信息系统整体效益的发挥，群众生产生活仍然存在诸多不便。随着“金保工程”的推进，这种分散建设的格局正逐步向统一集中建设转轨，在取得可喜进展的同时，也昭示诸多益处。

    首先是方便了群众的生产生活，降低了群众相关成本支出。

    社保系统联网运行后，就像一张硕大的网络，将群众的生产生活空间全面覆盖，也可将群众从“画地为牢”式的劳动和社会保障管理模式中解放出来。群众可以根据自己的爱好和需要，安心、便捷地在省内不同城市、甚至在全国范围内择业、置地、生产、生活，而不再有异地就医、异地交纳养老保险，异地领取养老金等不便之感。

    其次是提高了政府及有关部门的管理和服务水平，同时有利于“精减机构，减员增效”。
 
    高标准建设“金保工程”，逐步实现全省乃至全国的联网运行，可以为劳动和社会保障部门及相关企事业单位提供一个科学、高效的工作平台，依托这一平台，劳动和社会保障管理更趋于扁平化，从而有利于精减机构和人员，而其工作效率和公共服务水平有望跃上一个新的台阶，管理和服务成本有望下降，由此带来的社会效益和经济效益十分可观。

    第三是有利于政府部门科学决策。

    联网运行的前提是数据的标准化、集中存贮和高度便利的共享，这也是相关数据采集、存贮、传输和共享的较高水准，这将大大提高数据的质量，劳动和社会保障数据将成为一种真正意义的“社会资源”和“公共财富”，成为我国政府部门开展宏观、中观决策的重要参考依据。从更高层面看，这将有利于我国各级政府建立更加科学的决策机制。

    第四是有效降低信息系统建设和维护成本。

    联网运行的系统有别于高度分散、相互隔绝的既有系统，是软件、硬件、数据相对集中、更加集约化的大系统，这样的系统，其建设和维护成本可望更低，其安全系数与可用性却大幅提高。较之成本，系统的安全性与可用性更具决定意义，这不仅关系到系统能否正常运行，甚至关系社会稳定大局。