【IT168 信息化】

　　7月20日，中航信在国资委网站正式发文，“开始着手配合中国航协进行违规外挂机票销售平台清理工作”。奇怪的是，打着“整顿行业秩序，打击不法票代”旗号的清剿行动，却把矛头指向了承载着民航机票四成交易量的第三方交易平台。正常经营多年的平台，为何会瞬间变成“黑票代”？

　　每年的5月到8月，本是机票销售的旺季，但对国内的上百家机票分销平台和数以万计的中小票代而言，今年夏天却让他们感到了阵阵寒意。7月20日，中国民航信息公司（以下简称中航信）在国资委网站正式发文声明，将“开始着手配合中国航协进行违规外挂机票销售平台清理工作”，并且“主要针对私自接入航信系统的平台运行机构”。“违规”与否，主要依据是，接入中航信系统的平台型企业是否具备正规的代理人资格。

　　在这场旨在打击非法票代的“清剿”行动中，大量受到市场认可，却仅具备“灰色”代理人身份的电子商务交易平台，也被“无情地”纳入了打击范围。与此同时，中航信却在推广与这些平台存在竞争关系的“一站式”电子商务交易平台。作为“配合”中国航协进行行业整顿的“执法者”，中航信是否会成为利益既得者？第三方交易平台的命运又将如何？

　　有无“户口”成“定罪”关键

　　在中航信“清剿”第三方外挂平台行动的声明中，我们发现，中航信一直在强调，“清剿”的对象为“违规”的外挂机票销售平台。那么，何为“违规”呢？

　　在国资委的网站上，中航信对“违规”做出了如下的解释：利用高价从代理人处收购订票终端配置，开发出未经中国航信认证的网络软件，提供给没有代理人资质的黑代理进行机票销售，并从中牟利的第三方网络信息平台，都属于违规的外挂机票销售平台。

　　显然，第三方外挂机票销售平台是否具有合法的代理人终端配置，以及其开发的网络软件是否经过了中航信认证，成为外挂机票销售平台能否被“定罪”的关键。

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　　“黑户”却是上缴流量费的“大户”

　　中航信是国资委下属的民航信息查询平台，目前除春秋航空公司外，其他所有航空公司的航班、时刻、座位空缺信息，都必须通过中航信的系统进行查询，所有机票代理商的业务都要基于中航信的系统才能够开展。

　　中航信为接入其系统的代理商提供了一种被称作IBE（Internet Booking Engine，即互联网订座引擎）的接口，是代理商访问中航信订座业务系统的途径，也是中航信唯一授权的合法接口。只有经过航协备案并获得相应代理资质的正规代理人，才能获得这一接口的授权。但是据了解，目前全国仅有五千多家获得资质的正规代理商。

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　　目前，国内的各级代理商都需要安装中航信提供的终端，通过中航信下发的Office账号登录，才能进行航班查询和订座。业内人士所说的合法配置，就是这个账号代码，每个代码的月使用费从800~1300元不等。严格意义上，没有正规代理人的资质，就不能获得中航信的“配置”，也就不能与中航信系统对接，进行机票的分销。

　　一位不愿意透露姓名的代理商告诉记者，业内规模较大的平台中，除了易行天下和嘉信通在使用IBE接口外，其他平台都没有正规的代理资质，所以根本得不到所谓合法的代理人终端配置。所以，现在几乎所有的第三方交易平台都属于“违规”范畴。很多平台是在用技术和中航信的主机“偷偷”进行数据交换，然后用少量代理人提供的Office号来出票，甚至更多的平台是在采购支付后，让具备资质的供应商用自己的Office号出票，然后再将旅客订座记录和票号传到平台上，最终完成交易。

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　　而一位平台的负责人则告诉记者，从中航信系统中偷数据是不现实的。因为只有中航信的系统“打开门”，代理商才能访问，而且中航信是按照流量向各接入账号收费的。由于很多平台都和他们的处境一样，一直无法获得正规代理的资质，或者账号不足，所以才会从正规的代理手中购买配置。但平台的流量大，交的费用也多。也就是说，中航信今天不再承认的这些配置，以往都是上缴流量费的“大户”。

　　受市场认可，却生存在“灰色地带”

　　虽然平台并不具备进行机票分销的合法身份，但是记者发现，如今这类为代理商提供交易渠道的电子商务类平台，却是机票交易市场中的主力军。

　　业内一位平台负责人告诉记者，目前国内共有100多家机票销售平台，每天约有价值两三亿元的机票在平台上完成交易，占据中国民航机票交易量的40%以上。由于众多交易量巨大的代理商都借助这类BtoB网站进行交易，所以每年都会给这些网站带来丰厚的利润。一位代理商透露，业务量最大的今日天下通，一年的毛利润很可能在5000万元~6000万元之间。

　　记者调查发现，从2006年开始，这类电子商务平台就逐渐在航空票务市场中成长起来。

　　平台通过连接中航信主机，查询航班数据，并集成各航空公司给予当地核心代理商的返点政策信息，并为机票代理商搭建起交易渠道，再从代理商的交易中获得服务费。比如，规模较大的代理商可以通过平台公布返点信息，而小型代理商则可以依托这种平台寻找较优的返点政策采购机票，平台则在交易中提取千分之一到千分之四左右的费用。

　　平台就像一个“机票超市”，为上游的卖家和下游的买家搭建起一个低成本的交易通道，卖家是有资源的大型代理商，买家一般为中小型代理商。由于这类第三方平台让大型代理商不增加成本就能扩大销售，从而可以向航空公司要求更多的优惠政策；同时小型代理人，甚至包括很多没有资质的“黑代”也能利用平台采购到价格和返点最优的机票。所以，很快它们就得到了迅猛的发展，像今日天下通、51book、517na，百拓、票盟、嘉信通等机票分销电子商务平台，如今不仅网聚了大量的机票代理商，甚至一些航空公司直属的销售机构和部分知名B2C网站，也在利用这些平台进行机票交易。

　　然而，这些第三方平台虽然获得了市场的认可，却一直难以获得中国航协的认可。由于没有“合法”身份，第三方交易平台为了支撑运营，基本都在通过“迂回路线”接入中航信系统，所以平台从诞生之初就一直生存在整个产业的“灰色地带”中。只是，长久以来中航信与第三方平台一直相安无事，所以平台的这种生存状态也渐渐演变成业内的常态。直到今年，众多第三方平台开始突然遭到中航信的“清剿”，双方的矛盾才开始激化。