近年来，烟草行业信息化建设虽然取得了较大进展，收到了一定效益，技术水平不断提高,信息资源有了一定的积累,技术应用初见成效。但行业信息化的实施还面临着环境复杂多变的挑战。

 

 

    首先是业务的复杂多变和企业组织结构的调整。面对日益激烈的国际国内竞争，适应市场需求的变化，企业业务流程再造，企业重组和资产重组，企业组织结构、管理体系和业务模式等更加复杂多变，在此背景下，信息化项目就必须具备能满足这些变化要求的能力。

 

 

     其次是IT产业格局和技术快速发展，对行业信息化建设的投资保护、IT成本控制等提出了更严峻的挑战。在行业信息化建设过程中这两个挑战集中反映为以下突出问题：一是信息不共享，现有的信息系统存在“信息孤岛”问题。无论是独立的工具软件还是集成的解决方案，大多数是孤岛型的应用，或者是业务功能模块的简单累加，相互之间是孤立封闭的，无法做到信息资源的共享；二是行业应用系统的开发、推广、应用多是以条、块为主，开发比较分散，也基本是相互独立的，形成较多的“信息烟囱”，给行业统一管理、共享数据资源造成了障碍，影响了国家局对整个行业的监控力度和管理的有效性；三是信息化建设不统一、发展不平衡，缺乏统筹规划和统一标准，对总体技术规范、标准、技术要求贯彻执行的力度不够；四是网络互联互通不到位，信息传输通道不统一，安全体系建设不完善，网络管理能力不足。由于上述问题的存在，影响了行业信息化的进程，制约了行业信息化建设水平的提升。因此，信息资源和应用系统的整合集成、应用提高是目前行业信息化建设的重点工作。要实现系统集成、资源整合、信息共享，就要逐步解决影响行业信息化建设的障碍性因素，实施消除“信息孤岛”，整合信息资源的策略，促进行业信息化建设协调健康发展。