2. 总体设计

2.1 指导思想

    总结多年来国内外OA领域的信息化建设及实施经验，我社在OA系统建设中将按照“统一规划、统一标准、先易后难、分步实施”的总体指导思想进行分阶段建设，逐步完善系统功能，推进系统应用。 

    •统一规划：好的规划是一个信息化项目的良好开始,也是确保OA系统实施效果的重要环节。我社办公信息化系统项目在建设之初就提出了总体规划纲领，并根据业务流程及应用需求的分析和设计进行归类并划分子系统，形成可行有效地规划报告及可行性研究，指导着整个项目的建设实施。 

    •统一标准：在项目规划阶段，我们制定了《新华社办公信息化平台集成规范》，主要内容包含统一的开发规范、数据规范、集成规范及相关实施标准。在此后的建设中，无论已建或待建系统均采用了这个统一的系统标准及技术架构来指导实施。统一标准不但避免了多个应用不同架构的整合风险，更是有效保护了前期的建设投资及实施所取得的效果与成果。 

    •先易后难：OA系统建设在信息化领域一直是热点也是难点。不少企事业单位在进行OA项目实施时总是期望一蹴而就地完成，然而往往总是取得适得其反的效果。OA系统建设要按规划和企业的实际情况，以“小步快走”的原则稳步推行。先实现简单的需求及应用，再根据积累的建设经验及实施效果，确定下一步的应用实施目标，最终取得整体上的有效应用。 

    •分步实施：要想分步推进，总体规划是前提，不能无目的、无步骤地盲目推进。理想的OA应当具备企业内部通讯、公众服务、信息发布、协同工作、公文流转、日常办公、信息集成、知识管理等主要平台，既不能一下子全面推开，也不能从头到尾依次实施。分步实施是扎实走好企业OA之路的有效途径。