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税务和税务信息化概述

    在我国税务行业的发展过程中,税收信息化扮演越来越重要的角色。

    为适应蓬勃发展的社会主义市场经济的需要,1994年,我国推出财政、税收的配套改革,初步建立了以分税制为基础的分级财政体制框架,我国税收从此步入良性发展的轨道。随着税收发展以及税收征管改革不断深化,税收信息化得到越来越高度的重视。无论是1995年提出的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”的征管模式还是2001年4月国家税务总局将税收信息化的思路写入了税收征管法,都是很好的证明。

    税收信息化的作用主要体现在:是实现应收尽收,体现依法治税刚性的重要手段; 是加强税收征管,利用信息技术建立协税护税信息网络、堵塞各种税收征管漏洞的有效措施; 是我国政府信息化的重要组成部分,是提高政府办公效率从而树立良好形象的助推器。 顺应行业趋势的信息化建设,税务行业未来发展的趋势促使税收业务的模式由传统的“重征管”向“重服务”转变。
 
以纳税人为中心的业务模型

    纳税人为中心的业务模型是以详实的纳税人信息为基础、建立征纳双方新型关系为核心、以优化纳税服务和降低成本为目的。
 
    整合成为税务信息化建设的一个重要方向

    加速税收征管信息化建设推进征管改革的主要工作内容之一是: 建议“一体化”的税收征管信息系统。信息化是这次改革的突破口和前提条件,必须加快税收征管信息化建设的步伐,正确处理好信息化与专业化的关系,按照新《征管法》第六条的规定,建立“一体化”的税收征管信息系统。
 
     摘自《国家税务总局关于加速税务征管信息化建设推进征管改革的试点工作方案》

    伴随着一体化的进程,金税三期目标是“集中式”业务。金税工程(三期):即中国电子税务的总体目标是: 根据一体化原则,用四到五年时间,建立一个基于统一规范的应用系统平台,依托税务系统计算机广域网,以总局为主、省局为辅高度集中处理信息,功能覆盖各级税务机关税收业务、行政管理、决策支持、外部信息应用等所有职能的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的中国电子税务管理信息系统。摘自《“金税三期”项目建议书》
 
    为此我们建议基于统一规范的电子税务整合平台:电子税务整体架构。税务业务模式的变化需要信息技术的支持,新技术的引入进一步提升税务管理的水平。

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