【IT168 专稿】我今天想和各位分享的是中国CDC(疾病预防控制中心)信息资源规划项目的一些经验。CDC在第1期疾病预防控制信息系统建设中取得了很大的成就，但是对于整个CDC的业务发展、数据共享和利用来说，目前只涵盖了监测业务，并没有把整个公共卫生的业务活动信息包容在里面，而且主要集中在数据收集，没有全面覆盖收集、管理、分析和反馈四个环节。

系统建设的成就与挑战

　　公共卫生疾病预防系统提出了自己的信息化建设规划，这个规划中很明确地提到中央和地方要有机组成全国统一的疾病预防控制信息系统网络，实现数据的快速收集、综合分析和多方共享，以支持国家CDC和整个公共卫生的工作。在一期项目中，我们的建设重点是疫情与突发公共卫生事件监测系统，将现有的公共卫生网络延伸到各级医疗卫生机构和基层卫生单位，基本实现了纵向到底、横向到边的信息网络架构。在过去两年多的监测中，我们实现了传染病个案从基层医疗机构到中央通过网络的实时报告，即在线、直报、个案，改善了传染病常规报告的及时性和准确性。也可以说，初步实现了在疾病控制内部的信息反馈。

　　中国疾病预防控制中心杨功焕

　　但是，当越来越多的系统建立起来的时候，可能并不如你想象的越来越快，反而会导致信息重叠、资源浪费、结果不统一，甚至相互矛盾。而且如此多的信息系统建设起来以后，信息管理、存储、备份没有专业人员管理，历史数据不能发挥作用，甚至会导致数据丢失或断档。另外，我们现在都着重于数据收集，但是为决策提供支持的数据分析和有价值的结果报告并不多。原因有很多方面，一个是有些数据没有公布，不可能客观的评价；数据仅仅掌握在数据收集者手里，也不能让更多的人分享；而且，现在的数据资源由于没有统一的数据标准，形成数据壁垒后条块分割，造成信息孤岛，同时缺乏策略和方法使数据充分应用；此外，很多省的疾控中心和卫生中心上报数据很快，但是从中央向地方的数据反馈很少，信息流几乎成了单向的流动。

　　我们建的系统越来越多，旧系统应用堆积严重，维护愈加困难；各系统之间数据交换的要求日益增加，但每个省和中央做数据交换没有一个通盘的设计，信息中心主任处境尴尬，受到两方面的埋怨。而且，无论对卫生部的领导、地方的疾控人员还是公众来说，他们的信息需求都没有得到很好的满足。所以我们不能只关注信息收集了多少，收集得有多快，应该去思考如何面对需求和挑战。