六、冠京集团实施全面预算管理系统案例

　　北京冠京工贸有限责任公司(简称冠京集团)是一家现代化的工贸企业集团，1993年成立，目前冠京集团企业规模近两亿元。业务已经覆盖装饰、出租、家具制造、综合市场等多个领域，近年来，企业发展迅速，成功兼并、重组了北京市汽车喇叭厂、北京家具公司、北京先河建筑工程有限公司、出租汽车公司等，通过市场运作和资本扩张，至今，冠京集团已经发展成为集建造、商贸、服务于一体的现代化企业集团。

　　冠京集团由财务信息化向全面预算管理信息化推进

　　冠京集团的信息化工作，最早是从应用新中大财务软件开始的。至2007年，大概应用了三年多的时间，据公司负责人介绍，单从财务数据管理来讲，财务软件应用效果很好。但是，从公司管理角度来讲，财务软件还是有许多局限性，毕竟财务软件与管理软件在设计、开发思路上，存在许多差异，由于财务软件受国家财务制度等政策、环境影响，许多软件功能模块都已经固化下来，不易改变，用财务软件去做管理，其灵活性、扩展性都很差;如果从应用范围而言，财务软件只适合财务部门一个部门的人员去应用，只能管理公司财务数据;那么，针对公司非财务部门的管理需求，独立的财务软件就显得力不从心或无能为力了。为了适应公司管理方面的变化和需求，前两年，公司一直在考虑如何用一套管理软件来解决公司问题，经过调查，对比，结果发现，东华厚盾全面预算管理软件比较适合公司发展需要，从预算软件的设计到软件功能，可以帮助公司实现 “全员”、“全业务”、“全过程”的管理，实现公司业务部门精细化管理，目标化管理，从而降低公司成本，降低经营风险，提高效益。

　　选择应用全面预算管理软件，是在冠京集团业务不断提升、管理需求不断增加的情况下而做出的决定，从某种角度来讲，也是为了配合公司整体战略而采取的信息化措施之一;应用全面预算管理软件，可以进一步辅助公司领导层科学决策，进一步做到公司内部信息透明化;应用全面预算管理软件，是公司从上至下，从领导到员工，从财务部门到业务部门的集体需求决定的。公司认为，任何一家企业，预算管理工作如果没有全面预算管理软件作支撑的话，仅仅依靠口头管理，预算数据很难做到那么详细，那么科学。以前我们公司，一直在做预算管理工作，前后差不多有十年的时间了，但是，一开始的时候，预算管理工作做得比较粗放，就是用EXCEL软件做数据表格实现预算管理，但是，后来发现，随着业务量加大，数据越来越多，当初的EXCEL表很难满足业务发展的需求了。所以，针对预算管理而专门设计开发的全面预算管理软件，我们需求迫切，我们认为，只有使用专门的预算管理系统，才能解决企业在预算管理过程中遇到的问题。但我们也认为，预算管理只是企业管理的一个方面，做好全面预算管理工作，其核心还是为了提升企业全面管理水平。

　　3. 冠京集团实施东华厚盾全面预算管理解决方案

　　预算调整

　　支持部门内预算间调整申请审批、部门内增减预算项调整申请审批、部门内预算额增减申请审批、部门间预算调整申请审批。

　　支持预算调整中的预算试算、预算模拟分析(可以模拟资产负债表、损益表、现金流量表、指标表)、已执行预算对比分析、指标项跟踪分析等多种分析。

　　支持预算基线多版本管理。

　　预算执行、控制

　　依靠多种可灵活调整的业务流程对预算的执行过程进行跟踪、控制：包括采购立项申请审批流程、采购执行流程、借款申请审批流程、费用报销流程、领用流程、支付流程等，并充分考虑企业受会计制度约束，特设立实际发生数据的补充录入功能，以便预算管理数据库能真正成为企业的全面、真实数据反映，从而为企业提供真实、全面的分析。

　　提供与新中大财务软件、用友财务软件等通用财务软件的接口。

　　预算分析

　　提供损益情况差异分析、资产负债情况差异分析、现金流量差异分析、经营收入预算(销售预算)差异分析以及各种指标的跟踪、对比分析。

　　提供自定义的各种预算项目差异分析，并支持按项目的跨部门、跨预算科目的综合分析。

　　预算考核

　　支持平衡计分卡KPI绩效考核：支持KPI计分、排名。

　　东华厚盾全面预算管理软件实现了完整的预算管理体系，包括预算编制、预算审批、预算生效发布、预算调整、预算执行控制、预算差异分析、预算考核等完整的一个闭环系统。

　　4.实施效果

　　应用东华厚盾全面预算管理软件给冠京集团带来的直接好处是，它让冠京集团的每位员工能够清楚地了解自己所在的部门，每个月要花多少钱，每个月要挣多少钱，员工自己所做的每一件事，能给所在的部门或企业带来哪些回报，等等，这些，东华厚盾全面预算管理系统都有清楚地记录并有提示，更重要的是，系统在事前、事中都能够对数据进行科学分析，并给出分析结果，从而实现了业务管理的有效控制。冠京集团业务比较多，其下面设有分公司，分公司下面设有部门，每个部门每个月应该花多少钱，钱花到哪里去，等等。由这些业务产生的数据，在东华厚盾全面预算管理系统里，都是可查的、可控的。像以前我们预算管理的帐基本上只能做到分公司，但是像现在做到部门级还是比较难的，因为用EXCEL软件来统计数据的话，工作量实在是太大了。“万事开头难”，相信，冠京集团信息化只要成功的迈出第一步，以后的路就一定好走。祝愿冠京集团信息化能够进一步发挥“灯塔”效应，服务自身，带动行业，为我国信息化建设事业、为全面预算管理的深入发展做出更大的贡献。

　　七、武汉钢铁集团成功实施“全面预算管理”系统成功案例

　　武钢是新中国成立后由国家投资建设的第一个特大型钢铁联合企业，1955年10月破土动工，1958年9月13 日正式投产。武钢地处“九省通衢”的武汉市东郊，长江南岸，主体厂区坐落在武汉市青山区，占地面积21.17平方公里，现有在岗职工近9万人。所辖的4座铁矿、2座辅助原料矿分布在鄂东、鄂南及河南焦作市，还有海南钢铁有限公司、襄樊钢铁长材公司。2005年，武钢和鄂钢、柳钢实现了联合重组。在武钢长期的建设发展历程中，倾注着党和国家几代领导人的关怀和期望。四十多年的奋斗磨砺，铸就了今天的武钢。

　　2.武钢信息化建设内部重视“全面预算管理”

　　武钢1999年开始推行预算管理，首先在组织结构上进行了配套改革，成立了公司预算管理委员会，并利用机构改革之机，把公司的年度生产经营计划和公司财务管理部门合并，组建了计划财务部，优化了预算管理的组织结构。利用计划财务部这个组织结构平台，不断吸纳生产、销售、设备、运输、能源等各个专业的管理专家，使预算管理真正超越财务管理的范畴，使预算管理部门成为了一个综合性的管理部门。预算委员会成员由公司董事长或总经理任免，董事长或总经理对公司预算的管理工作负总责。预算委员会制定公司总体预算目标及保障措施，审定公司总预算、分预算和专项预算。预算委员会设预算管理办公室，集团公司总会计师兼任办公室主任，负责全面预算管理工作的日常事宜。委员会下各单位成立相应的预算管理组织，一般设在财务部门，由多个部门参加，负责本单位内部的预算编制和监督执行。预算委员会建立例会制度，定期分析预算的执行情况，督促检查预算的实施。

　　武钢预算管理作为企业内部控制的重要方式，它由预算编制、预算执行、预算分析和考核等环节构成。预算管理的内容贯穿在企业的整个生产经营活动中，对管理的各个层面、环节及总体目标进行系列、统一地规划和控制。按企业生产经营的经济内容和层次关系可划分为经营预算、资本支出预算和财务预算三部分。在实际的预算编制过程中，按照预算管理的对象可把预算管理的内容分为总预算、分预算和专项预算三个部分。总预算是以企业总体经济运行为对象制定的预算，分预算是以企业所属或受控制的生产经营为对象制定的预算，专项预算是为企业的生产经营预算提供专业支持、反映企业某一方面的经济活动而制定的预算。

　　为了比较准确的编制未来年度的预算，一般在每年的9月初开始就要对未来年度的情况进行广泛的调查研究和预测，尤其是对经营预算中的生产、销售、采购、设备和资源的平衡配置等相关情况的了解，对资本支出预算中投资项目对生产经营的影响、对集团损益的影响的了解。在充分了解未来年度生产经营的环境、条件后，由预算管理办公室起草年度的《预算编制大纲》，报预算委员会审批后，作为预算编制的基本原则和总体要求。

　　《预算编制大纲》是编制年度预算的起点，要体现集团企业的经营思想和战略目标，明确提出预算编制的原则、要求，预算编制的具体内容、责任单位和明细分工以及上报时间等。

　　各责任单位、相关专业预算编制部门在预算管理办公室的组织下，按预算管理责任分工，根据《预算编制大纲》和专业预算目标要求编制各分预算及专项预算，并按时上报预算管理办公室。

　　预算管理办公室将各单位、各部门上报的分预算及专项预算草案进行分析汇总编制，在综合平衡基础上，编制企业完整的总预算，并报公司预算委员会审定、颁发。此过程一般要经过几个来回，经历两个月时间，最终以公司文件形式下发。

　　总体来说，武钢集团企业的预算是先“自下而上”，再“自上而下”。这种预算编制方式下，集团先确定预算目标，包括一些关键性的指标，然后将指标分解后由各成员企业编制预算草案，草案上报后由集团预算管理办公室加以汇总、协调、调整，形成预算方案，报预算委员会审定后，下达给成员企业和有关职能部门。事实上，这种模式下预算的编制往往不是一个过程就可以完成，而要经过多次的循环，让集团和成员企业间进行充分的信息沟通和了解，既能顾及到集团的整体目标，又充分考虑到成员企业的个体差异。这样使最终的预算成为具有较强的科学性，同时有较强的可操作性的预算。同时在全资子公司的利润预算指标，专项费用、归口费用、可控费用、预算保证措施的增效指标、主要的技术经济指标等专项预算指标上采用联合确定基数法来编制预算。

　　3.浪潮通软财务与全面预算管理解决方案

　　2005年1月，武钢集团携手浪潮ERP，全面启动集团财务信息化项目。项目选择矿业公司作为试点单位，软件历经3个月的成功运行后，集团决定进行全面推广。截止到2005年末，浪潮已完成集团公司所属200余家二级集团、子公司的项目实施，全面达到项目预期的会计核算和财务管理要求。

　　八　山东钢铁集团有限公司成功实施信息化全面预算系统案例

　　山东钢铁集团有限公司(简称山钢集团)是山东最大规模的省属国有企业，成立于2008年3月17日，注册资本100亿元人民币。公司目前拥有济钢集团有限公司、莱芜钢铁集团有限公司、张店钢铁总厂、金岭铁矿等11家子公司和权属单位。集团总资产1190亿元，净资产369亿元，有职工11.3万人，具备2500万吨生铁，3000万吨钢，2500万吨钢材的综合生产能力。

　　东华东华厚盾在签约国内工程机械装备制造领军企业中联重科之后，又凭借在全面预算管理领域的领先地位，以及产品设计上的先进性、功能上的全面性、推广上的实用性，顺利中标并成功签约山东钢铁集团!

　　济钢于2002年即开始实施全面预算管理，初步建立了全面预算管理体系。但全面预算的体系和机构不完善;无预算信息系统支撑。一直借助自己编制的小软件和EXCEL进行预算管理，需要应用成熟的软件进行全程控制。

　　莱钢则形成了以市场预测、销售预测、产品产量、品种、主要消耗指标、产品开发计划、成本费用预算等为主的全面预算管理。预算的编制主要由集团下发指标，各个单位和集团进行同步编制，然后综合平衡。但仍停留在传统的预算管理阶段，更多的是财务预算，侧重于财务指标的管理; 由于缺乏先进、成熟的信息技术支撑，在预算的协调、执行、控制、跟踪、评价无法达到适时、动态的管理，大量的信息不能有效集成，与相关部门的业务结合较差，影响集团决策的效率。集团公司其它单位如张钢、金岭等单位尚未实施全面预算管理。

　　此次东华东华厚盾将协助山钢根据集团的实际情况，建立一套包含战略管理、预算编制、预算执行、预算监控、预算分析和预算结果内部评价等综合制度体系;通过信息化手段实现全面预算指标下达、预算编制、执行、调整、分析、考核等工作目标;预算系统与财务、业务系统紧密集成，实现对业务的事前预测、事中控制、事后分析;强化集团内部控制，防范经营风险。对预算的编制、执行、调整等业务情况进行科学全面的动态监控和分析，及时发现潜在的风险，做到事前预测、事中控制、事后分析相结合的全过程控制，实现提前预警、防范风险的目标;实现集团内部各层级、各部门之间的充分协调、沟通、交流。

　　全面预算管理信息系统将实现与集团公司资金系统的数据接口、预留与集团公司ERP系统的数据接口、实现济钢ERP、财务等系统的数据接口、实现与莱钢财务、预算等系统的数据接口，应用该全面预算管理信息系统能够满足未来业务进行扩展与转换的需要，并且系统易于维护。

　　该项目预计在2010年年底之前，形成完善的全面预算管理编制、执行与控制方案，以及完成系统的开发及调试阶段，进行系统试运行，编制集团公司2011年全面预算，2011年1月，完成集团公司一、二级子公司的全面预算管理，2011年1-12月，实现三级子公司的全面预算管理。