影响 个别距离段车费并未增加

　　虽然起步价已涨至10元，但由于起步里程相应延长了200米，因此，算起来并非每个距离段的打车费都增加1元。比如乘坐里程仍2.3—2.5公里的，消费仍为10元;乘坐里程为4公里、5公里、7公里、9公里的，消费分别为14元、17元、22元、27元，与新方案实施前一样;但乘坐里程为3公里、6公里、8公里、10公里、15公里等，消费就要增加1元。

　　而对于出租汽车司机来说，按照2010年的统计数据，出租汽车行业日均载客44.88车次、平均载客里程5.81公里/车次、每月营运28天计算，方案实施后出租汽车每车次增收0.48元，每月增收约600元。

　　■幕后故事

　　12条听证建议采纳5条

　　在7月18日举行的出租车运费改革听证会上，25名代表(含1名候补代表)中，除2人赞成采用修改后的方案一、2人没有明确表态之外，有21名代表赞成方案二，此次实行的出租汽车运价与燃料价格联动机制正是以方案二为基础制定的。(方案二：以车用LPG零售价格4.8元/升为基准气价，其对应出租车基准起步价为10元/2.5公里;续租价为2.6元/公里不变;停车候时或低速行驶时收费标准不变;夜间无需附加。)

　　当天听证会后，物价部门对各位代表提出的意见进行了汇总梳理，总结出12条修改意见。在后来长达3个月的讨论和修订过程中，这些意见有5条被采纳，7条未被采纳。市物价局相关负责人昨日表示，新方案听取和吸收了听证代表以及广大市民、政协委员等的意见和建议，对联动机制做了进一步完善。

　　采纳

　　不设夜间附加费 不提营运候时费

　　听证会上，有多位代表提出，设立“夜间附加”、提高“营运候时费”会大幅增加市民负担，建议取消，该意见被采纳。还有代表提出，在联动机制中，燃料费用的增加不能完全由乘客来负担，建议政府、出租汽车经营企业对燃料价格上涨的影响都应有所承担，该意见也被采纳，因此联动机制配套措施中有市财政应急补贴、市财政与出租汽车企业分担计价器调整费用的内容。

　　不采纳

　　空驶里程缩短至15公里

　　至于代表提出的“出租汽车空驶费起收里程应由35公里缩短至15公里”，最终未被采纳，是因为广州市出租汽车空驶费起收里程(35公里)在2004年已经明确，为市民所理解和认可，而且随着城市发展，城区范围不断扩大，继续维持较长的起收里程也有利于减轻市民消费负担。

　　有代表认为，联动机制应为出租汽车运价与整个出租汽车行业运营成本的联动;联动机制应按乘客乘车的全部里程进行联动。但市物价局解释说，从成本监审报告可见，燃料成本是影响出租汽车运营成本的主要因素，波动变化频繁;国家、省要求建立出租汽车运价随燃料价格变动进行调整的机制;以里程计算联动调整后的费用，司机、乘客难以预计收益、支出，失去联动机制的消费引导作用，因此这两条建议未被采纳。

　　不采纳

　　“茶水费”纳入定价评估

　　针对曾经闹得满城风雨的“二房东”、“茶水费”、“编外司机转包”等问题，代表也提出建议说，出租车司机的实际支出应充分调研并纳入定价评估范围。对此，市物价局认为，这些行为均是政府管理部门明令禁止并且严厉打击的行为，由这些行为所发生的支出，并非行业规范运作所应产生的成本，不应纳入定价成本。

　　而对于出租汽车企业同时经营加油站、汽修厂、洗车等周边业务，并要求出租汽车司机到其经营场所接受服务的说法，物价局也认为，如果涉嫌违反了《反不正当竞争法》有关规定，产生的收益应当依法没收，而不应当列入定价范围。

　　不采纳

　　成本监审由第三方机构进行

　　关于成本监审应该由谁进行，有代表建议由中立的、政府指定的财务公司进行。此建议未被采纳，理由是国家发改委和广东省物价局相关规定已明确：成本监审是各级政府价格主管部门的一项行政职能，其具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构承担。

　　当天听证会上，还有代表提议，车用液化石油气(LPG)企业作为利益相关方也应承担燃料价格上涨的成本。对此，市物价局昨天解释未采纳的原因是：“车用LPG零售价格是我局严格按照市政府批准同意的‘气气联动’办法进行制定的”。