(三)我国税务会计的特殊性

　　在改革开放以前，一直实行财税合一的体制，财务会计制度统领会计核算和税收核算，企业税务会计没有任何独立性。由于税收越来越简单，简化，国营企业不交所得税，中小企业、私营企业也不存在，个人实行低工资、低福利，所以税收处于半消亡状态，税跟财务制度是合二为一的，甚至税是为财务制度服务的。

　　十一届三中全会以后实行分权制改革，中央政府给地方政府放权，国家给企业放权，政府给个人自由，所以我们叫三放权或者三自由，实行这样一种新体制机制，强调以市场为导向，深化体制改革。我国在新形势下，财会关系发生了变化。由原来高度的合一型，或者税务为财务服务的模式，走向了一种财税适当分离的一种趋势，出现这样一种趋势。

　　我国市场机制目前在很多企业普遍建立现代企业制度，在现代企业制度基础之上建立比较繁荣的或者相对成熟的资本市场，要求对外披露信息，这是资本市场对外企业制度。

　　二市场机制资源配置当中发挥主导作用，政府职能只是宏观调控，当然这个关系还在磨合当中。三个是建立比较完善的宏观调控体系，财政金融、会计税收、外贸外汇、信贷都是调控体系组成部分，生产要素市场越来越成熟、完善，资本市场日趋活跃，加入WTO以后，我国融入了世界经济一体化步伐越来越快，适应市场体制的法律体系已经建立起来，而且不断完善，这是大的宏观环境。

　　从财税领域里面来看，有几个重大改革：

　　1993年3月，为了加强增值税管理，实现税收管理信息化，在朱熔基总理大力支持下，启动定税工程。95年12月，国税务总局提出新的专管员模式，优化服务为基础，以计算机网络为依托，从96年1月1号开始实施。92年通过《征管法》，通过95年，2000年的两次修改，目前进入新的修改阶段，使我国征管机制越来越完善，对企业管理越来越加强。2006年2月15日财政部发布有一个基本准则，形成新的会计准则体系，取消行业会计制度，07年1月1号在上市公司开始实施。我国会计制度体系向国际财务报告准则全面靠拢，或者叫趋同，这一条对我们会计是影响很大的。

　　2007年3月16号，十届人大五会议通过新修订内外统一，以产业政策为导向，间接优惠为主的《新企业所得税法》，内外统一的《新企业所得税法》，从08年1月1号开始执行。09年1月1号我国实行增值税转型，由生产型转为消费型，增值税的模式想欧盟靠拢。2009年5月5日和2011年7月13，国家税务总局分别发布大企业税务风向管理指引和大企业风险税收管理规程，对加强大企业内况制度建设，防范税务风险，提出了明确的要求和系统的指引。

　　以上改革从不同侧面，不同角度，为我国企业税务会计的独立发展建立了坚实的基础，创造有利条件，总体来看我国目前财务会计、税务会计模式有这么几个特征：

　　会计制度和税收制度由政府制定，并监督实施。我国财会制度和税法由政府定的，不是民间定的。财务会计人员在日常核算当中以会计准则为基础，会计制度为基础，对一些涉税业务要做一般的分录，还要做涉税的分录，生成纳税报表信息来源，会计报表为企业投资者、债权人、股东及利益相关人包括政府提供信息服务，纳税申报表为国家依法征税提供信息服务。纳税时，税务机关和中介组织对财务报表和纳税申报表进行严格审核，将其中涉税分录汇总为纳税申报表，凡是不符合的，应该按照税法进行调整。

　　财务会计核算结果影响税务会计核算的结果，税务会计核算结果，最后要回归财务会计去影响财务会计的报表，所以在资本市场上报告的信息里面包含税收的影响，做税收调整以后的影响，不像美国会计报告快会计的，税务报告税务的，两者不沾边。

　　总体来说，我国目前财务会计和税务会计相对分离过程当中，还存在很多问题， 我国的模式目前类似于日本，但是也不完全相同。

　　相对完善市场经济法律体系虽然已经建立，但是依法治国、依法治税目标相差很远。不少企业内部治理结构不完善，与国际接轨会计准则虽然建立，但是会计规定上还有很多需要规范的地方，多税种、多环节、多层次的复税制调节体系已经建立，但是税收立法层次不够，执行不规范，严格。

　　具体财务会计与税务会计协调方面有这么几个问题：

　　1、税制改革滞后于会计制度改革，导致法律的空档，财务会计人员不知道应该怎么办，应该怎么核算。

　　2、税收制度与会计制度变化速度过快，财会人员不适应。

　　3、会计制度与税收制度在会计要素规定上面，既有分离过渡的情况，也有分离不够情况，导致两者关系不协调不稳定。

　　4、纳税调整项目烦琐复杂，增加会计核算的难度和出错风险

　　5企业税务会计缺乏统一规范核算文本，制度规定比较分散，增加难度。

　　6、税收征管与会计核算管理不同步，重补税，轻调帐。

　　7、无硬性规定，影响会计核算质量。

　　上述问题得到很好解决，我国财务会计与税务会计的关系才能真正理顺，一个相对独立的、稳固的两者关系，才能建立起来，目前任务还很艰巨。

　　三、建立相对独立税务关系的重要意义

　　1、有利于增强财务会计核算灵活性，会计核算会计的，税务核算税务的，两个适当分离，财务会计随着企业改革下发会计自主权，在准则基础上选择自己灵活会计核算制度，会计制度越来越灵活，企业根据自己需要灵活制定会计制度去核算，政府不用进行过多干涉，这样财会人员为企业投资者提供更多有用的决策信息。什么叫有用?反映企业真实情况，对企业经营决策有用的决策信息。

　　2、有利于夯实税务工作基础，保证税法严肃性和税收筹资与调控职能完满实现。漏洞更少，这样对夯实税收基础，是有利的。

　　3、有利于提高企业税收筹划水平，达到合理节税目的。税务会计核算很准确，不出差错，免得受罚，税法里面有规定纳税人很多权利，有很多优惠政策，也有很多不可选择的条款，税务会计人员根据企业状况进行灵活选择，协助企业进行决策，不多交税，不少交税，达到筹划效应。

　　4、有利于丰富会计理论和方法，完善会计学科体系。税务会计也是一个独立的会计学科，它也有它的会计目的，会计基础，会计原则、核算方法，核算程序等等，进行系统研究，从理论到实践，有利于建立一个独立的、有理论、有实践税务会计的学科，从理论上来指导我们的会计核算。

　　企业税务会计核算内容：

　　1、企业税务会计与财务会计的联系

　　税务会计、财务会计同属于会计学科，两者互相补充，相互配合，相互促进，共同对纳税人生产经营活动进行核算与监督。财务会计核算的结果会影响税务会计核算结果，税务会计核算结果会影响财务会计核算结果，目前两者没有分离的时候，最后出报表是两套，这两件事情一个人在做，或者一群人在做，都称之为是会计，下一步设立专门的税务会计，设立一个新的岗位，设立一个新的部门。

　　2、企业税务会计与财务会计的区别

　　一是核算目标不同，企业财务会计是与投资者报告信息，为投资者服务。税务会计是为依法征税，依法纳税服务，目标不同。

　　二是依据不同。税务会计依据税法进行核算，财务会计核算依据会计准则、会计制度。

　　三是核算对象不同。财务会计核算是企业资金投入周转循环产生的一个过程，税务会计核算主要是反映税款用的过程，税款从征集、上交到退还的过程。

　　四是核算原则不同。财务会计核算肩负收付实现制的原则，会计是两者侧重点不同，两者选择其一，但是各有侧重。

　　五是核算程序不同。财务会计是做报表、记帐的程序，税务会计核算是按照在会计核算基础上的纳税调整，形成纳税申报表这样一个方式运作。

　　税务会计核算以及遵循基本原则和相关制度：

　　1、税法导向原则。遵从税法。

　　2、真实性原则，税务会计核算必须如实纳税，不能偷税，不能引起风险，数据真实，调整要真实。

　　3、灵活操作原则。财务会计与税务会计分离的时候，税务会计有自己的一套操作程序，不完全树立财务会计，这样增加核算的灵活性。

　　4、程序优于实体原则。税务机关与企业纳税人发生纠纷的时候，应该先纳税，然后申请形成复议，或者上法院打官司，而不能说有争议不交税，打完官司再交税，这是不行的。

　　5、寻找适度税负原则。税负会计核算在不违法情况下，丰富享受税收征管法规定纳税人的权利，同时利用税法里面规定优惠政策，得到最大利益，同时要用税收会计核算信息服务企业财务管理。

　　相关制度：财务会计制度、纳税申报制度、减免退税、纳税自查制度。

　　会计核算主要内容：企业税务主要履行两项能，一是纳税活动，应纳的税额进行全面核算，形成准确的纳税申报表。二是在核算基础上，依据税法对企业经营活动业务进行税收筹划，协助企业管理决策。