三 我国制造业信息化建设的战略问题

　　3.1 我国制造业信息化建设的出路

　　我国企业信息化建设的出路，就是按制造业信息化建设的“客观条件办事”。如何按“客观条件办事”？这就引出了制造业信息化建设的战略问题。

　　制造业信息化建设是一项长期的复杂的系统工程，应采取长期战略，其进程取决于“工程条件”，概括起来，可归结为五项工程条件；条件之间的关系模式，如以下结构图： 

　　图一 制造业信息化建设的战略结构图

　　从结构图可看出，“制造业信息化”建设的五项基本条件，处于相互依存、相互作用的矛盾统一体中：“利用信息化技术”是前提、“建立标准化编码体系”是基础、“开发信息资源”是核心、“服务企业发展”是目标、“重视人才、资金、安全”是保证。五项基本条件，缺一不可。过去“制造业信息化建设”失败的重要因之一，就是概念模糊、理解片面、认识不清、条件不明；多数失败者，只迈出第一步，就不走了，认为IT化、或计算机化、或网络化，就是信息化。根据我国信息化进程中的正、反两方面的经验教训，必须将五项基本条件提高到战略高度来统一考虑，即战略前提、战略基础、战略核心、战略目标、战略保证统一考虑。

　　3.1.1 战略前提

　　从制造业信息化发展历程可清楚看出，利用信息化技术是“制造业信息化”建设的战略前提。如果“利用信息化技术”出问题，制造业信息化就必然出问题，甚至失败。历史的经验值得借鉴，如MIS、ERP等失败案例不少。

　　3.1.1.1 传统 MIS的不足

　　制造业信息化的主要目的是利用信息化技术、建立标准化编码体系、开发古今中外信息资源、满足制造业信息需求、提高制造业劳动效率、增强制造业竞争能力、服务制造业发展。八十年代以来，随着信息化技术的发展和环境的急剧变化，制造业信息化管理出现了前所未有的问题和困难。信息化技术、信息化系统、信息化库网、信息化发展，使传统的以制造业内部信息资源为主要对象的信息化管理模式受到了猛烈冲击。许多制造业所开发的MIS暴露出许多不足之处：

　　其一，MIS以解决制造经营管理为主，要求工作环境相对稳定，只能按开发时确定的思路和流程处理信息 ,不得不严格依照既定格式、功能模块、复杂界面存取信息，限制了信息资源的开发和利用，使用户深感不便；

　　其二，MIS多按单项业务开发，导致开发方式、规范、程序、编码、格式、模块、界面等都不相同，结构死板、功能单一、系统复杂、互不兼容，形成一个个“信息孤岛”，系统间很难交换信息，无法共享信息资源；

　　其三，MIS是一个封闭系统，主要关心的是制造业内部的信息资源，对制造业外部的信息资源不重视，使制造业变成“瞎子”、“聋子”，决策缺乏情报依据，导致制造业因循守旧，缺乏活力，缺乏创造力，缺乏竞争力；

　　其四，思想观念片面：认为“信息化就是建立MIS，而MIS就是信息技术”。事实上，一个完整的MIS应该由五部分组成：利用信息化技术（制造业信息化设备、信息化应用程序）、建立标准化编码体系（资源共享、存取信息的功能较多钥匙）、开发信息资源（信息收集、信息处理、信息库网）、服务制造业发展（利用信息资源，开展情报检索、分析、编译、决策、规划、规程、记录、报告、管理、咨询服务）、培养信息化人才、资金投入和信息安全；可是在MIS时代，人们偏重“信息化技术”，忽视了“开发信息资源、服务制造业发展”等其它要素，使MIS成为“无米之炊”，导致MIS失败。主要原因是 开发者与使用者都没有正确认识这点，更没有想法克服；尽管许多单位在信息化管理、信息化建设方面投入不少，但效果不理想，信息资源无法有效开发利用。这种“片面性”，源于人们对信息化基本概念的片面理解。显然，只用信息化技术，难以成功；计算机只是一种有助于解决特定问题的工具而已。正如微软总裁比尔?盖茨（Bill Gates）所指出的，任何技术运用到商业中的第一条规律是：运用在高效率的工作中的自动化技术将会提高它的效率；第二条规律是：自动化技术运用到低效率的工作中，将会降低它的效率。同样资金投入到不同系统中，有的可能带来巨大收益，有的也可能成昂贵摆设。只有及时转变信息化观念，全面理解信息化，才能有效推进制造业信息化进程。

　　3.1.1.2 战略信息系统（SIS）的贡献

　　20世纪80年代后期，首先是在美、日等发达国家的企业界，掀起了建设战略信息系统（SIS）的浪潮。根据日本专修大学竹村研究室早在1990年对以东证1部上市企业为中心的510家公司进行的“企业信息化实态调查”，已经运行或正在构筑SIS的企业达到了29.8%。许多企业在原来的信息系统基础上成立了“SIS开发委员会”、“SIS推进本部”等机构，以推动SIS的建设。在当时，SIS已成为制造业信息化的最新热点。随着知识经济时代、信息化社会的来临，社会经济活动日益全球化、知识化、集团化，市场竞争变得异常激烈；除了具有传统的质量、价格、服务等竞争力之外，还必须具备创新竞争力和时间竞争力；除了产品设计和生产工艺的创新外，还包括观念更新、组织再造和业务重组，即综合创新；业务重组（Business Reengineering—BR）已成为制造业创新的核心。BR包括了对制造业的组织管理、生产工艺、业务流程、产品结构等进行重组。它以顾客为导向、以经营管理为中心，以关心、满足用户需求和提高用户满意度为目标，对经营管理过程进行根本的再思考和再设计。信息是创新的原动力，有效的创新战略，离不开信息资源的开发和利用，离不开知识的继承、借鉴、消化、吸收、发展和创新，更离不开对制造业本身、竞争对手和客户关系的准确把握。越来越多的制造业，试图通过重新构造制造业与雇员、制造业与顾客、制造业与协作伙伴、制造业与竞争对手等方面的关系，把制造业的战略决策层和基层职员、市场和用户直接联系起来，减少纵向管理层次，加强横向管理互动，使创造性决策成为可能，以确保制造业的竞争优势。制造业的竞争战略从60年代的扩大生产规模、70年代的降低生产成本、80年代的改进产品质量、演变到90年代的提高市场反应速度、21世纪的产品创新为中心的竞争战略上来，时间因素已经被提高到制造业竞争的关键地位。一个反应敏捷化、管理信息化、信息网络化、决策民主化的“虚拟企业”概念应运而生。所谓虚拟企业，就是指把不同地区的资源迅速组合成统一指挥、超越时空、电子运作、网络联系的经营实体，以最快的速度推出高质量、低成本、多样化的新产品。其目标是通过信息收集、处理、存储、建库、联网、检索、分析、研究、利用和管理，提高决策的科学性，发挥资源的总体效益，增强制造业的竞争能力，对市场需求作出快速反应，对信息化提出更高要求。面向对象技术、数据仓库技术、Intranet技术，使制造业各自独立的“信息孤岛”变成有机统一的“信息大陆”。这样，不仅可在制造业内部实现以Web为中心的信息发布、数据交换、协同作业，而且在制造业外部也可访问制造业公共数据库。MIS显然不能满足。SIS正是适应制造业竞争变化要求而出现的，其功能与结构随制造业竞争目标的变化而变化。SIS是一个开放系统，可以基本满足制造业基于快速反应的决策要求。

　　3.1.1.3 企业资源规划（ERP）的得失

　　ERP（Enterprise Resources Planning），即企业资源规划。它最早起源于物料需求规划（Material Requirements Planning--MRP）。MRP是20世纪60年代中期提出的一种制造业库存管理系统，其特点是考虑各种物料之间的需求关系，按时间分段来确定各种物料的需求数量和时间。它以计算机为工具模拟“制造业基本方程” ：即根据生产计划、产品结构和库存记录进行计算，指出未来何时将会出现物料短缺并以最小库存量来避免物料短缺，从而使制造业可确定各种物料的订货数量和交货期。但MRP没有把制造业的生产能力和复杂多变的外界因素纳入系统，忽略了供需之间的矛盾，而且在执行过程中也没有把车间作业和其它信息及时反馈到系统中，实际工作难以顺利进行。它必然发展和扩充成更实用的新系统，MRPⅡ（Manufacturing Resource Planning）即制造资源规划，就是一种比MRP先进的新系统，也是20世纪80年代红及一时的具有代表性的系统，它主要针对生产制造过程，并从生产计划、物料需求、库存控制、车间控制延伸到产品销售，同时辅以企业运营所必需的财务管理，以便准确及时地反映企业生产、营销和财务等方面的情况，进而全面规划和管理企业的生产经营过程。但它与传统MIS一样，是一种封闭系统，其重点仍然仅局限于制造业内部物流、资金流和信息流的管理，对外部信息资源仍然重视不够，缺乏灵活性和市场敏感性，因而到了80年代后期，已很难适应制造业的发展需要。

　　ERP是在传统的MRPⅡ基础上，吸收了适时生产（JIT）和全面质量管理（TQC）等先进的管理思想，极大地扩展了制造业信息化管理的范围，给出了新的制造业管理结构，即把用户需求、制造业生产、供应商的生产资源整合在一起。其基本思想是，将制造业的生产流程看作是一个紧密连接的供应链，其中包括供应商、生产工厂、分销网络和客户等；将制造业内部划分成几个相互协同作业的支持子系统，如生产制造、质量控制、服务维护、市场营销、工程技术、财务、人事等，还包括对竞争对手的跟踪、监视。显然，ERP是一种面向制造业供应链的管理模式，但ERP忽略了制造业内、外信息的多元性，忽略了按对象编码的结构与功能，忽略了用编码控制多元信息一体化管理的标准编码体系，忽略了集约化、自动化、傻瓜化操作软件平台的重要性，忽略了开发信息资源、资源共享的战略意义，忽略了自动化检索、分析、统计、编译、提供情报、科学决策等等的现实意义，忽略了人力资源开发、人员素质提高和人才的培训与激励；因此，ERP仍旧存在“无米之炊”、效率低、不适用的危险，而且ERP不是开放系统，不是耗散结构，只注重动态管理，不注重静态研究，无法提供高瞻远瞩、全方位的、实时的战略决策支持，难以提高企业创造力和企业核心竞争力，这就是不少ERP问题多、甚至失败的必然原因。

　　3.1.1.4 CIMS的集成

　　CIMS是计算机集成制造系统（Computer Integrated Manufacturing System）或计算机集成管理系统（Computer Integrated Management System）的缩写。CIMS是用现代信息技术、信息论、系统论、控制论和管理理论，对制造业活动全过程中各功能子系统的完美集成。它以产品为主线，集成了产品设计/制造/控制层（包括计算机辅助设计—CAD、计算机辅助制造—CAM和柔性制造系统—FMS以及计算机辅助质量控制—CAQC）、生产管理层（ERP、MIS、OA）和经营决策层（DSS、ES、SIS），使产品的管理决策过程、设计开发过程、加工制造过程、质量控制过程等通过计算机网络合理地联结为一个整体，以保证制造业信息的一致性、共享性、及时性和可靠性，实现制造业生产、管理、决策的智能化，达到优质高效的目的。由于CIMS对于现代制造业的竞争和发展具有十分重要的战略意义，世界各国对CIMS都给予了高度的重视。美国政府将CIMS列为影响国家经济命运和竞争地位的22项关键技术之一，欧共体、日本均制定了CIMS研究与发展计划。我国政府对CIMS也非常关注，将其列为“863计划”，并在清华大学设立了国家CIMS工程研究中心。

　　实施CIMS，可使企业在日益激烈的市场竞争中处于有利的地位。CIMS概念的核心内涵就是提高制造业竞争力的系统观点和信息观点。所谓系统观点是指，CIMS强调制造业生产经营的各个环节，从市场需求、产品开发、加工制造、质量控制、技改维修、销售服务、用户反馈、人事与财务管理等都看成是一个整体，要统一考虑；信息观点是指，企业的生产经营过程实质上是信息的采集、处理、存储、检索、传递和控制过程，这一观点为制造业广泛采用信息化技术、大力发展信息化系统、重视信息化管理、推进信息化进程等，奠定了认识上的基础。CIMS便是在这种哲理的指导下，通过生产经营各个环节的信息集成，支持了物料、人员、资金、组织和经营管理的集成，使物流、人流、资金流、信息流实现整体优化运行，以此提高制造业的竞争力。因此，CIMS真正成了现代【DYX信息化管理系统】的“合理内核”。

　　3.1.1.5 DYX信息化管理系统

　　DYX集成了MIS、SIS、ERP、CIMS的合理内核，克服了MIS、SIS、ERP、CIMS的不足，形成了一种具有耗散结构的开放型超级信息化管理系统。要想把制造业内部信息和外部信息等特别复杂的信息资源有效开发、利用、管理起来，确要遇到信息多元化控制、多元信息化管理的困难。因此【多元一体化信息管理系统】（DYX）就应运而生了。DYX是MIS、SIS、ERP、CIMS等系统的创新，使制造业实现全面【信息化管理】，不仅意味着制造业信息交流方式的规范化、标准化、一体化变革，而且带来的是组织结构、业务流程、管理模式、经营方式、战略决策等的规范化、标准化、一体化、智能化、战略化革命，并将为制造业竞争与发展带来新的机会。DYX是对制造业生存（人流、物流、财流、智流、产品流、市场信息流）、制造业拓展（科研、新产品开发、战略研究、决策情报分析、客户研究、市场分析等）、制造业电子商务（网上交易、连锁配送、客户信息流）、制造业跨国经营（全球化、国际化、电子化）等活动中，所遇到的多元信息，进行一体化管理，包括“语种多元”（英、俄、日、法、德、意、西等）、“载体多元”（电子化、数字化、网络化等机读信息载体，如光盘、磁盘、数码照片；图书、期刊、报纸、图纸、报告、记录、程序、专利、标准等书面信息载体）、产品多元（国内外产品）、原材料多元（国内外原材料）、统计多元、结构多元、对象多元、信息库多元（档案馆、图书馆、资料馆、文件馆、图纸馆、科学馆、博物馆、标准馆、专利馆、期刊馆、报馆等）、机构多元（行政机构、信息机构、管理机构、研究机构、工程机构、跨国公司等）、国别地区多元（世界各国各地区），DYX对多元信息实现一体化管理的法宝就是“标准化编码体系”。

　　3.1.1.6 信息化软件成功开发的关键性条件   

　　信息化软件成功开发的关键性条件，概括起来就一个：“四结合”，即软件专家、信息化专家、管理专家、科技专家四结合。科技专家，可提供科技知识、方法和技能，特别是高新科学技术知识、方法和技能；管理专家提供【信息化管理】内容、管理理念、管理思路、管理方法、管理知识、管理资料等管理条件，可大大提高软件针对性和实用性，避免盲目性；信息化专家提供【信息化管理】科学技术，包括信息收集、信息编码、信息处理、信息分类、信息标引、信息存储、信息库网、信息检索、信息分析、信息研究、信息加工（筛选、过滤、压缩、翻译、修补、编辑、编码、分类、标引）、信息交流、信息咨询（战略咨询、战术咨询、决策咨询、技能咨询）、信息系统、信息控制、信息资源、资源共享、培训信息化管理人才等等，可大大提高信息化软件的成功率和信息化管理系统的持续性、可靠性和长期性；软件专家可按照管理专家和信息化专家的提供的具体条件和要求，运用熟练、高效、实用的软件知识、技能，开发信息化通用软件，提供运行稳定的傻瓜操作平台、专用模块、升级产品，可大大保证信息化管理软件开发的成功率、运行效率和稳定性。因此，应克服目前由软件专家“包打天下”、曲高合寡、成功率低的可怜局面。只有“四结合”，才是信息化软件开发的正确之道。

　　总之，制造业信息化的战略前提，是利用信息技术（硬件和软件），用得好，可促进；反之，也可能是阻碍。在整个信息化过程中，利用信息化技术过程，好比是建造信息化公路、信息化铁路、信息化火车、信息化汽车、信息化仓库的基本技术过程；又好比是建造信息化舞台、信息化戏台、信息化剧场的基本技术过程；它是推进信息化、开发信息资源、资源共享、服务制造业发展的战略前提。

　　3.1.2 战略基础

　　制造业信息化的战略基础是建立规范化、标准化、科学化的“标准化编码体系”。吴邦国在2001年11月26日在“推进企业管理信息化工作现场会”上强调：推进企业信息化要加强定额管理和标准化管理，要建立统一、完整、操作性强的代码编制系统（经济日报，2001年11月27日第四版），明确指出了代码编制系统（即“标准化编码体系”）在制造业信息化建设中的基础地位。

　　“标准化编码体系”所用的DYX编码技术是一种“面向对象技术”，起【DYX信息化管理系统】的“指令”、目录、索引、指南、锁、钥、导向作用；DYX信息库网中的信息转换、数据转换、自动分类、自动编码、自动统计、自动标引、傻瓜式存取、信息安全、分级保密、多维立体检索（限定检索、分类检索、主题检索、代码检索、机构检索、载体检索、语种检索、空间检索、时间检索、系统检索、专题检索）等智能化过程，都以编码技术为基础。因此，建立编码体系，就成为制造业信息化的战略基础。    

　　“面向对象技术”的编码体系，是通用码、专用码、主题码、分类码相结合的兼容性强的智能编码体系，可兼容各种应用软件，可存取各种库网、各种载体、各种语言、各国各地、各种机构、各种人员、各种市场、各企业、各部门的各种信息。实践证明，编码体系可使制造业已形成的“信息孤岛”变成“信息原野”、“信息绿洲”；国家要推进信息化，首先应重视标准化编码工作，应把编码提高到战略高度，应把编码和软件同等对待，国家应加强国家信息化标准、分类主题编码、主题分类编码、专用编码、通用编码、国际标准编码等编码理论、技术、方法的研究和人力、物力、资金的投入，国家标准化机构、国家编码机构、国家信息化机构应通力合作，使“战略基础”成为推进制造业信息化建设的可靠基础。否则，制造业信息化将成为建筑在沙滩上的空中楼阁，就很难改变目前“信息孤岛”密布的落后局面。我国信息化滞后的重要原因之一，就是“缺乏统一规范和标准”（中国信息报，20020415，第二版）。