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2009年行业信息化建设深度研究

    医疗行业

    据某权威机构的分析与预测,2009年我国医疗整体IT市场投资规模超过80亿元,预计到2010年,将达到120多亿元,而2007-2011年,我国医疗行业IT采购投资规模的年复合增长率有望达到17%。

    医疗行业信息化现状。伴随着中国发展步伐的加快,中国的医疗行业企业也在逐步面对药物知识产权、医疗制度改革、中外企业竞争等诸多问题。企业目标将会更多的集中到中药、通用仿医疗的生产。企业的重点也将随中国政府对药物的集中采购,由以前对营销重视更多的转化为对产品质量和成本的重视。如何提升管理水平,提升自身竞争力是摆在企业面前的重要课题,而加快企业信息化建设是必由之路。中国医疗行业信息化建设共分为五个阶段,分别是单机应用阶段、基础网络建设阶段、系统建设阶段、系统整合阶段、成熟应用阶段。

    我国医疗信息化正如火如荼地展开,因此对IT产品的采购正在迅速加大。按医疗信息水平来划分,医院信息系统发展分为三个阶段:第一阶段是以财务核算为中心的管理信息系统(HIS)阶段。第二阶段是以医生工作站和电子病历为核心的临床信息系统(CIS)阶段,第三阶段是以信息资源共享为基础的区域医疗卫生服务(GMIS)阶段。目前,我国医疗机构信息化建设的重点开始从以财务管理为主的第一阶段过渡到以HCIS(临床信息系统)支持为主的第二阶段,同时PACS(影像存档和通信系统)、RIS(放射科信息系统)、LIS(实验室信息系统)以及网络管理、安全软件等也得到大力应用推广,逐步实现“以收费为中心”向“以病人为中心”的数字化医院转变。

    在日益增长的医疗IT市场中,厂商参与医疗单位的招标选型必须深入了解其实际需求,把握好IT管理与应用特点,才能提供针对性强、安全可靠、性价比高的软硬产品及解决方案。我国医疗单位最新的IT需求包括七大特点。

    产品越发细分:随着国家和各级政府对突发医疗卫生事故的重视与管控,包括突发疫情监测系统、公共卫生监督管理系统、突发公共卫生事件医疗救助系统、突发公共卫生指挥调度系统等四大系统也将是医疗市场需求的重点,软件开发商将开辟出另一番天地。

    招标采购更加规范:由于医院本身的专业特点,医院在各种IT产品的选用上,具备十分鲜明的特点与高要求。根据规定,目前医疗单位包括药品、IT招标采购都应以公开招标为主,邀请招标为辅。对于不能实行招标采购的,则进行集中议价采购。医疗信息化建设项目的采购程序将越来越透明。

    另外,医疗行业对系统安全性要高度可靠、文件修改痕迹要保留好、开放兼容性要高、支持远程医疗会诊、越来越看重IT服务需求。研究显示,在IT厂商的选择过程中,相当多的医疗机构表示十分注重对方所提供的服务质量和服务水平,当然IT供应商的技术实力也是医疗机构比较关注的因素。

    调查显示,医疗行业核心业务流程信息化水平基本上还处于初、中级水平,两者所占的比例在8成以上,其中信息化建设处于初级水平的所占比例最大,为65.2%。该阶段的项目应用主要集中在财务电算化、OA办公自动化、企业宣传网络化、物流信息化等几个方面,由于缺乏整体规划,形成一个个信息孤岛,数据资源普遍得不到共享使用。企业类型以中大型医疗企业居多,当然也有部分小型医疗企业,这类企业主要是指为了通过GMP国家强制认证,而匆匆上马信息化项目的一些企业。处于核心业务信息化高级水平的企业,主要是一些资金雄厚、实力强大、顺利通过GMP、GSP认证、公司业务流程全部实现集成化最优控制的大型企业,这类企业很少仅占1.7%。还没有进行核心业务信息化的医疗企业数量相对较少,仅占8.5%,这类企业主要是小型医疗企业。

    医疗行业信息化对决策的支持程度,主要表现在三个方面,即初级水平、中级水平、高级水平。由于医疗行业相对其他行业来说,信息化建设比较缓慢,多数处于初中级水平,其中在初级水平的有49.5%,所占比例最多,这类企业基本能通过信息资源的开发利用,为决策者提供初步支持。中级水平的有44.0%,处于第二位,这一阶段的企业基本可以开展数据分析处理,对决策方案进行优选,为决策者提供有力的辅助支持。处于高级水平的信息化建设企业相对较少,仅占3.7%。这类企业多数是国内著名的大型医疗企业,他们基本采用人工智能专家系统,已经进入管理决策智能化。基本没有支持的所占比例最少,为2.8%,主要是一些小型医疗企业。

    医疗行业IT采购流程。在医疗行业,一个项目的提出,也就是医疗企业各职能部门出于自己不同的需要,提出的信息化需求。信息中心或IT部门受理需求,提出具体方案。对于这些需求,最先反映到的部门是信息中心或IT部门,然后有他们来进行立项,包括向供应商、方案商进行设备选型、方案选择、价格咨询等相关信息,再制定出具体的项目方案。董事会或总经办对项目进行决策、审批。然后信息中心或IT部门通过向总经办或董事会递交项目方案提出项目申请,由总经办或董事会对其项目进行决策、审核、批准。信息中心或IT部门进行项目执行。如果项目得以批准,将仍由信息中心或IT部门进行项目执行,通过项目招标或传统采购模式进行,在执行过程中,供应商或方案商将进行安装调试,最后还是由信息中心或IT部门进行项目验收,对于不合格的产品将退回给供应商或方案商,合格的系统将统计出价格,递交财务部进行核算,然后由财务部门支付清单,当然这个清单首先由信息中心或IT部门进行确认,确信没有什么问题,才可以正式把项目总费用支付给供应商或方案商,到此整个采购流程结束。

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