项目难点实现

    1. 业务如何与技术良好有机融合

    在电子政务建设中，业务如何与技术良好结合，达到预期效果一直是困扰各方的难题：政府一端的业务部门常常抱怨厂商提供的技术手段没有切实体现自身的业务需要，而厂商一端的技术部门也会置疑政府是否提供了足够清晰的业务需求。而在救助管理系统的建设过程中，这一难题得到了“漂亮”的解决。在系统研发和试运行阶段，民政部社会福利和社会事务司、民政部信息中心、久其软件公司、金蝶中间件公司四方共同组建了一个联合攻关队伍：社会福利和社会事务司负责业务需求的提出和阐释；信息中心负责技术把关，分析哪些技术手段能更好满足业务需求；久其软件负责应用软件开发的实现；金蝶中间件公司负责系统中间件技术咨询和支持。同时，这四方形成了一个良好的沟通环境，不仅有着定期的沟通，甚至实现了“随时随地”的沟通模式。

    2.培训与标准建设

    从事流浪乞讨人员救助工作的许多工作者都是40岁左右的中年人，其信息化基础比较薄弱，且接受信息化应用的过程也相对缓慢。针对于此，民政部、久其软件和金蝶中间件等共同组成的系统培训团队在系统建设的同时，也针对该项目的实际使用者在几个月的时间里进行了多个轮次的培训工作：正是这样的“轮番轰炸”才保证了系统上线后的应用基础。而久其软件和金蝶中间件本地化贴身服务的优势通过这个环节充分显示了出来。

    标准化的工作在任何一项电子政务建设中都不是一件轻松的工作，救助管理系统建设中同样如此。针对业务标准，民政部社会福利和社会事务司专门组织了相关人员，结合借助管理制度的要求和基层的实际情况，对救助管理的整个流程进行了梳理，使各项管理要求更加具体和细化，从而形成了比较规范的救助管理体系。

    应用效果

    从救助管理系统正式进入建设期起，经历了封闭开发、测试联调、版本升级和全国培训等多个阶段，该系统已经在国家民政部、32个省级民政部门、1026个救助站上线运行。时至今日，系统内共为十几万名求助人员建立了救助档案。运行过程各方均反映良好。

    尤其难能可贵的是，Apusic中间件始终稳定支撑着正常运行，在一年多的时间里，整个系统未发生过一次故障事件，Apusic公司负责故障维护的技术人员戏称“不给我们表现的机会”。对于这一点，国家民政部信息中心的夏洪畅副主任给出了一个字的评语：“Apusic，稳！”不要小看这一个字，它高度浓缩体现了Apusic产品的特点。