第四， 加快重点应用系统建设，提高科学管理水平。

    信息资源开发利用是林业信息化建设的关键。当前，重中之重是要抓好五大应用系统建设。一是抓好森林资源监管系统建设。就是要实现对“三个系统和一个多样性”的动态监测和有效监管，也就是要解决好“资源分布在哪里”的问题。要继续扩大森林资源数据库建设，加快荒漠、湿地和生物多样性等资源数据库建设。各省区市要根据实际需要，扩充研发省级以下各级林业资源监管系统，并与优异系统之间实现无缝连接。二是抓好营造林管理系统建设。要围绕营造林工程规划、年度计划、作业设计、核查验收等全过程的一体化信息管理，建设营造林管理系统，实现营造林动态管理，也就是要解决好“林子造在哪里”的问题。特别是强化国家重点林业工程营造林信息的更新和动态管理，做到本底清楚，心中有数。三是抓好林业灾害监控与应急系统建设。要进一步完善森林防火监控和应急指挥系统，扩展层次，加强对接，强化功能。抓紧推进林业有害生物防治管理系统、野生动物疫源疫病监测管理系统建设。加快建设和完善沙尘暴灾害应急和监测管理系统，抓紧建设沙尘暴监测站和预测预报系统。要积极推进其他林业灾害应急管理系统建设，提高林业灾害应急管理水平。要大力推进森林公安信息化建设，拓展业务应用平台，提高森林公安管理效率和处置突发事件能力。四是抓好林业综合办公系统建设。要把加快建立和改造综合办公系统作为林业信息化建设的重要任务，用2—3年时间，建立起一套完整的林业综合办公系统，实现政务协同和无纸化办公。国家林业局今年要完成综合办公系统的升级改造，加强推广应用，系统正式运行后，局里一律按照相关工作流程，实现网上办公。五是抓好林业产业与林业经济运行系统建设。要完善全国林业产业基础数据库，制订数据采集规程和标准，规范信息采集和应用，全面掌握全国林业产业发展情况。建立公平、透明、开放的林业产业信息交流平台，提供丰富的行业信息服务。建立主要林产品市场的信息连通机制，形成全国性林产品流通大市场，实现交易集约化和市场规模化。以这五大应用系统为主体，要尽快组织编制“金林”工程可行性研究报告，要做好与发改委、财政部的沟通协调，争取早日立项。