第二, 加大整合力度,促进信息资源共享。
根据著名的梅特卡夫定律,“网络的价值与网络结点数量的平方成正比”,也就是说,与传统经济时代的“物以稀为贵”相反,网络时代则为“网以多为贵”,拥有用户越多,共享程度越高,产生的效益就越大,其网络价值越能得到充分体现。资源整合是解决当前林业信息化存在的资源分散、信息难以共享、浪费严重等突出问题的首要措施。一要抓好基础平台整合。按照林业信息化基础平台建设的要求,对所有基础性、公共性、对全局影响起关键作用的内容要切实加强整合,进行统一建设,形成统一平台,切实减少不必要的重复建设和浪费。二要抓好门户网站整合。国家林业局今年要对各司局和直属单位现有网站进行统一整合,建立国家林业局统一的对外门户网站,形成“一站式”林业应用和信息服务窗口,以统一的形象对社会公众服务,维护林业部门信息发布和对外服务的一致性和严肃性。今年内必须完成这项工作。各省级林业部门也要相应加大整合力度,建立统一的对外门户网站。要搞好门户网站的升级改造,扩大信息服务,推进在线办事,加强互动交流,保障网站内容,提升网站政务办理和社会服务功能。建设内容丰富、服务便民、国内一流的林业政府门户网站。三要抓好内网整合。对各类业务应用系统进行联接整合,建立内网统一门户管理和信息服务,推进政务协同,尽快建设一套完整的、功能强大的林业综合办公系统,实现行业内各部门间信息互通、资源共享。四要抓好数据库的整合。今年国家林业局要完成现有主要数据库的整合工作,实现信息共享。各地各单位要积极主动加强沟通和配合,特别是森林资源、荒漠化资源、湿地资源、野生动植物资源等管理部门,要有大局意识,打破资源分散、封闭和垄断状况,做好数据库的相关整合工作。要及时更新数据,加强管理,优化信息资源配置,提高资源效益。以上各项整合工作,局信息办要统一组织、统一指导、加快推进,各司局各单位要密切配合、维护大局、不讲条件,尽快形成林业信息化建设统一管理、分工负责、资源共享、互利共赢的良性机制。各省区市也要按照要求,积极有效整合,尽快全面完成。