一、引言
新华社作为国务院直属事业单位,其办公信息化系统应该属于电子政务范畴,但新华社又非党政机关和政府职能部门,所以新华社办公信息化建设应该主要实现内部电子化和网络化办公。
我社的办公管理工作不仅涉及全社的公文管理、组织人事管理、资产管理等多个业务管理职能,同时,有效保障职工工作需求、提供物业、文化生活及后勤保障等多项服务也是办公管理工作的重要内容。为更加高效的配合并保障我社四大职能的履行,利用信息化手段,有效推动管理创新及服务进步则是我社办公信息化建设任务的重要目标。
二、系统建设概况
我社办公信息化系统按照“统一规划、分期建设、先易后难、逐步推广”的原则,于2001年完成一期工程建设,初步实现了值班简报和其他主要社内信息的发布及文件传递。二期进行了系统推广,使应用覆盖了总社各部门、各单位、国内外各分社处以上领导及文秘。2003年底进行了办公信息化系统三期建设,引入了办公信息化系统集成平台,较原系统在技术架构上进行了改造升级,应用进一步得到了扩展,在平台上集成了日常办公和信息发布系统、组织人事、资产管理、图书管理、数字图书等多个子系统,各子系统间实现了“统一门户、统一用户管理、统一数据标准、统一数据存储、统一维护管理”。
随着使用范围的不断扩大,原有的系统无论是在性能上还是应用上都已渐渐不能满足需求的增长,2008年我社开始进行办公信息化系统升级改造项目的实施。
三、信息化推动管理创新
新华社OA系统经过近八年的应用推广,使用单位覆盖了全社范围,成为新华社应用最广的系统。办公信息化系统给人们的日常工作带来了方便、提高了工作效率,部分实现了公文的无纸化交换,同时带来了管理工作的创新。
首先,社OA系统利用信息化平台及网络技术,增加了社内信息的传媒手段,一方面大大提高了信息的发布效率,节约大量办公用纸,部分实现了公文的无纸化交换,另一方面更是实现了社内信息资源的统一,解决了社内行政办公信息资源的开发与共享问题,为新华社社内信息及公文管理引进了新的管理手段及有效方法。通过OA建设及应用,我社实现了办公厅通报、值班简报、社工作会议文件等社内信息的网上发布及浏览;职工便捷地通过OA了解社内发生的大事记,掌握工作指导方向;信息中心通过每日及时动态地发布营销动态、用户意见反馈,便于全社职工了解新华社的稿件采用统件情况甚至可进行稿件的用户反映追踪,便于提高稿件质量。据统计,目前社OA系统已累计发布信息70000余条,累计节约办公用纸约500万元以上。
随着组织人事管理系统的建设及应用推广,信息化已经成为我社组织人事管理工作的重要手段,并为我社人事管理工作改革提供有效技术保障。2003年我社建成全社组织人事管理统一数据库,实现全社范围组织人事信息的共享及开发利用。目前数据库已完成全社近万名职工人事信息的采集及录入,通过系统开展了申领工作证、新进大学生及人事调转等多个人事业务的网上审批及办理。一方面,依靠系统有效提高了每个业务办理的效率,缩短办理周期,为人事管理工作带来了便捷的服务,另一方面,全社统一的人事信息资源库为人事管理工作提供了更加准确可靠的信息,能够实时进行各式报表统计、花名册打印,能够进行全社人员信息的动态统筹管理,为今后的人事改革作好了信息基础保障。
在引进信息化管理手段之前,我社资产管理工作同人事管理工作同样面临着各个业务处室信息不统一,资源无法共享,仅能依靠传统办公手段进行资产业务的办理,不能进行有效的全社性资产管理,更是无法提供高效的服务。通过资产管理系统建设,现已完成全社价值30多亿元14万条资产信息集中存储和统一管理。通过信息化的检索手段,我社圆满完成了2007年全国资产清查任务。便捷有效的网络化资产管理方式,不仅让资产管理部门对我社的所有资产能够进行统筹的协调安排及调度,引入资产生命周期管理理念,使资产管理工作更加科学化及决策化。