【IT168 专稿】近日，据高盛调查显示由于全球经济放缓，预估全球约65%的企业在2009年削减了IT预算，30%的企业暂停了可随意支配的IT经费。面对此番光景，即便是财大气粗的公司的CIO也不得不早做准备。事实上，对于CIO来说2008年的情况还不算太糟糕，因为IT预算是上一个财年结束前就做好的，大部分企业还不至于中途大幅削减IT支出，不过即将来到的2009年情况却变得严峻起来，因此不少CIO都需要做好节衣缩食的打算。
 

常用的IT预算编制模式的弊端
 

    预算由两个字组成，后面一个是“算”字，代表预算确实能够帮助企业算清将要支出的资金，避免支出失控。但是预算两个字中，更重要其实是前面那个“预”字。古人云：凡事预则立，不预则废，说的就是这个“预”的重要性。“预”就是要提高计划性，要未雨绸缪，要根据需求提前安排好IT资源的配置。

    常用的IT预算编制模式主要有两种模式。一是渐进增长式预算模式，这种编制方式相对简单。就是在上一年的IT预算基础上，结合企业业务增长需求率和IT支出的增长率，做出相应变动即可，因此也称为基数渐进增长预算模式。在这种渐进预算框架中，最重要的是预算基数，就是上一年的支出数额。这种模式也是目前占据主导地位的模式，但随着经济危机的越来越严重，这种预算模式已经不能满足现实需求了。另一种是规划计划预算模式，这是自上而下的程序作业，是先根据企业的业务规划出IT规划计划,然后再细化和分解成IT预算方案,这是以规划分解为预算基础。这种方式主要是以计划为导向的，将中长期的计划转化为每年的预算，但俗语说计划不如变化快，因此当计划的可行性变化时会对预算产生很大的影响。

    在经济危机来临之前，许多CIO一直采用基数增长进行编制预算。这种预算编制方法是首先确定上年度的基数，然后在上年度支出基数的基础上，考虑下一年度影响各项支出的因素，按一定的增长比例确定IT预算。这种传统的预算编制方法的逻辑依据是：一是上一年的每个IT项目支出均为必要，而且都是实现IT目标和任务所必不可少的；二是上一年的每个IT项目支出在下一年度中仍有继续进行的必要，充其量只需对其中部份作调整；三是上年的每个IT项目支出均以成本一效益最大的方式来实施的。

    这种方法特点是较为简便，易于操作。但主要弊端是IT经费多少不是取决于企业业务的发展需求，而是取决于原来的基数。基数大的钱多，可以大手大脚；基数小的事情，经费得不到有效保障。因此，采用基数法编制预算往往没有考虑变化了的情况，仍然是在基数上进行累加或递增，预算安排与现实情况将不能动态同步，特别是在09年经济预期将不容乐观的情况下,会产生更大的偏差。