正像SP们在无线增值服务领域中曾经得到过、但也正在失去很多东西一样，第三方支付平台们正处在一个有着更多憧憬但也更为敏感、充满了更多不确定性的交叉领域中，试图通过又一场“不对称博弈”找到安身立命的合适位置。同样不幸的是，我们似乎注定要看到又一批的先驱最终以成为先烈而告终。
11月20日，社科院金融所发布一篇由VISA国际组织委托的研究课题《现代电子支付与中国经济》报告。该报告警示第三方支付机构开立支付结算账户，提供支付结算服务，实际已突破了现有诸多特许经营的限制，可能为非法转移资金和套现提供便利，形成潜在的金融风险。就在报告发布当日，央行支付结算司司长许罗德列出支付体系建设的数条政策考虑，其中第一条就是加强对非银行电子支付机构的管理。
如果从这个时间点稍稍前溯的话，我们发现不到一个月前（10月26日），央行刚刚出台了《电子支付指引(第一号)》。其中规定，若非采用数字证书、电子签名等安全认证方式，银行网上支付个人资金每日累计额上限为5000元，单笔资金不得超过1000元人民币。而此后不久（11月7日），IBM高调宣布其投资的第三方支付平台YeePay公司在五个月内客户交易量增长了十倍，交易额从每月12万美元上升到120万美元。
迄今为止，国内的网上第三方支付平台已达五十多家。其中除去政府机构为代表的，大多数都得到了国内外风险资本或私人资本的支持。问题是：在这样一个产业链条并不十分清晰、政策亦不明朗的情况下，这种资本和眼球的聚集是否显得有些过早并且过度？在未来的一两年之内，会不会又像当初的SP们一样先是一窝蜂涌进来，却又在排队上市的短暂繁华之后迎来行业链条主导者的严厉整肃呢？
身份暧昧的淘金者
在eBay上做过买卖的人都熟知其旗下的在线支付公司贝宝(PayPal)。作为全球范围内颇具知名度的第三方支付平台，PayPal在今年7月进入中国以来，很快就和15家银行及多家知名网站签署了合作协议。然而从现行的法律框架上讲，国内包括它在内的50多家支付平台目前还只能是个“黑户”。
从PayPal支付原理上看，只要有一个电子邮件地址，付款人就可以登录开设PayPal账户，通过验证成为其用户，并提供信用卡或者相关银行资料，增加账户金额，将一定数额的款项从其开户时登记的账户（例如信用卡）转移至PayPal账户下。同样，支付宝的支付流程与PayPal大同小异，从相关政府部门审批文件上可以看到，支付宝公司可以开展“由国家政策允许的担保业务（涉及许可证的凭证经营）”。但问题在于，这种支付中介服务其实类似于结算业务，而根据我国《商业银行法》的规定，属于商业银行的中间业务必须经过银监会的批准才能从事。
在这个问题上，国内的第三方支付平台采取的办法大多是试图确立自身是为用户提供网络代收代付的中介地位。但是从所有这些第三方支付平台的实际业务运行来看，在为买方和卖方（特别是为买方）提供第三方保障的同时也必然积聚了众多的用户置入资金。于是又一个问题出现，用户资金在第三方支付平台的账户产生的利息归谁所有。如此数量的利息如果没有被银行拿去的话，这笔可观的利息收入必将第三方支付平台带入金融业相关法律的限制和监管之下。
与无线增值服务领域中的SP相比，如果说SP目前遭到的整肃根源于其前期的“自作孽”的话，那么，如今这些第三方支付平台潜在的金融风险无疑将使其可能受到的整肃提前来临。比如《电子支付指引(第一号)》出台引来的议论纷纷，而与电子支付相关的另一部管理办法———《支付清算组织管理办法》据说最早有可能在年底颁布。该办法将把非银行机构纳入清算体系统一管理，并界定支付清算行业的准入门槛。根据目前《支付清算组织管理办法》(征求意见稿)，设立全国性支付清算组织的注册资本最低限额为1亿元人民币，设立区域性支付清算组织的注册资本最低限额为5000万元人民币，设立地方性支付清算组织的注册资本最低限额为1000万元人民币。 如果按照对注册资本的限制对电子支付企业实行牌照制度的话，那么那些没有足够实力拿到牌照的支付平台，就将面临出局的可能。
两类第三方支付平台示例
分类 主要第三方支付网关或平台 个人拍卖网站的主要第三方网上支付平台
平台 银联电子支付有限公司（http://www.chinapay.com） 支付宝（https://www.alipay.com）
示例 YeePay（http://www.yeepay.com） 安付通（http://www.ebay.com.cn/）
云网支付（ http://www.cncard.net/） PAYPAL贝宝（http://www.paypal.com）
北京首信易支付（http://www.beijing.com.cn）
网银在线（http://www.chinabank.com.cn）
西部支付（http://www.westpay.com.cn）
上海环讯（http://www.ips.com.cn/）
中国在线支付（http://www.ipay.cn）
快钱（http://www.99bill.com）
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行业大佬的眼色
“网上支付这块地里是有金子可挖，但是如果银行不参与到网上支付中来的话，即便所有的风险投资、所有的基金都放进去，结果也只能是铁锹断了，可能连地也没挖动，所有人全赔在里面。”某投资银行人士在一次网上支付论坛上这样描述银行在网上支付领域中的地位。
事实上，如果按照第三方支付平台在今年的热闹发展态势来看，它和银行之间完全有可能重新上演一番就像这几年来电信运营商与众多SP们之间的恩怨故事。而从银行方面来说，目前对第三方支付平台应该说持有足够多的善意。
首先，第三方支付平台根本离不开银行，它们在一段时间内将是银行开拓新渠道的得力助手。不管第三方平台是以银行卡、还是电子邮件等各种方式实现网上支付，毕竟其资金周转都要以银行为中心。而从业务本身来看，第三方支付平台更像在为银行开拓更多的增值业务或延伸业务，尤其是目前银行的一些业务（比如缴费业务）是亏损的，但是对于第三方支付平台来说这恰恰是利润空间。今年年初，工行就与阿里巴巴签署战略合作伙伴协议，双方通过加深网上支付工具“支付宝”的合作，共同进军第三方支付市场。此举表明，银行并非没有看中第三方支付平台在拓展新市场空间的能力。某银行行长就曾直言不讳的表示：“如果是C2C的形式，第三方支付就很有存在的必要。因为卖家众多、也比较零散，管理需要耗费很多时间，银行的精力有限; 但如果是B2C，一些大商户不见得比第三方支付机构能力弱，在这种情况下，银行直接介入就可以了。”
