以数据为核心 搭建信息系统
根据这些主要问题,上海市卫生局将从“一网四库”的建设入手,逐步推进此次公共卫生信息系统项目的工作进程。
“一网”是指建一个最基础的网络平台,把所有医疗、卫生机构通过网络联接在一起,形成基础框架。这一平台的建设将基本依托政务外网。“四库”则包括医疗救治、疫病控制、卫生监督、卫生资源四大数据库。
没有数据的支撑,整个卫生系统只能是空中楼阁。就数据采集而言,原来的信息采集工作通常是“上级要什么,就报什么数据”,而且通过手工上报数据,其准确性、及时性都无法保证。同时,上报的数据基本上是一些汇总和报表,颗粒度比较大,不足以支持多维度的分析。
在这种情况下,上海市卫生局决定加大个案数据采集的力度,采集方式也由手工报数变为计算机采集,并且要求数据必须在平时的业务中产生,而不能为了上报去“做数据”。在这个过程中,上海市卫生局将对医院信息系统建设做出明确规定:除了挂号和收费系统以外,还有哪些系统是医院必须要做的,以保证数据采集的源头。
医院一直是信息的提供者,却不是信息的受益者,这也是其提供信息的积极性不高的重要原因。因此,在工作推进过程中,上海市卫生局将适当考虑医院需求,使双方同时受益。另外,随着医院间的竞争越来越激烈,管理人员非常有必要了解在同级同类医院里,本院水平如何、门诊量如何、绩效怎么样……所以这次卫生局领导的观念十分明确,数据采集整合之后将开放一个平台,让医院领导根据不同权限进行信息共享,使医院不仅付出,也可以得到。
那么,这次组建的系统与医院原有系统的关系又将如何?医院原有的信息系统版本不一,如果去整合的话太过复杂,因此,卫生局决定通过标准接口与医院原有系统对接。无论对方原来的系统使用什么产品、哪个厂商,最后只要能够通过标准接口来进行数据交换,就达到目的了。