领导意识、资金影响电子政务发展
针对IT技术、人员操作水平、领导意识、标准、政策、资金6项有可能影响电子政务发展的调查结果显示: 有4位被调查者认为IT技术"非常重要",24人认为"重要",8人认为"一般",4人认为"无所谓";有4位被调查者认为人员操作水平"非常重要",20人认为"重要",10人认为"一般",6人认为"无所谓";有36位被调查者认为领导意识"非常重要",1人认为"重要",2人认为"一般",1认为"无所谓";有19位被调查者认为标准"非常重要",14人认为"重要",2人认为"一般",5人认为"无所谓";有22位被调查者认为政策"非常重要",11人认为"重要",3人认为"一般",4人认为"无所谓";有26位被调查者认为资金"非常重要",12人认为"重要",1人认为"一般",1人认为"无所谓"。
由调查结果我们可以看出,信息化意识和资金限制是影响地方电子政务发展的关键因素,而且在沿海经济发达地区和西部相对落后的地区均存在信息化意识问题和资金限制问题。例如内蒙古经济信息中心相关负责人就表示,该地电子政务建设"重视不足,投入少";福建南平市经济信息中心相关负责人也表示,"经济困难,缺乏投入";山西省经济信息中心相关负责人则认为"领导意识不强";福建泉州市信息中心相关负责人也认为"领导信息化意识不是很强,管理体制不是很顺畅"……
这说明信息化意识问题和资金问题并不是个别现象,东南沿海地区并没有因为电子政务建设起步早、发展快就有效解决其中存在的信息化意识问题和资金问题。虽然在省级单位电子政务建设上矛盾相对小一些,但是在地(市)、县级单位比较突出,而且发展极不平衡。正如福建省三明市信息中心负责人所言,"福建电子政务虽然走在东南各省前列,但地市投入仍有差距"。广西经济信息中心、山东省信息中心等单位相关负责人也表达了类似观点。
但总体而言,沿海地区电子政务建设速度及应用效果要好于西部各省市,云南、广西、新疆等地政府信息化主管表示,当地电子政务建设还有待进一步完善。这说明经济发展与电子政务发展之间存在一定联系。调查结果显示,16人认为当地经济发展水平与信息化程度"非常一致",18人认为"一致",6人认为"一般"。
部分被调查对象表示,"电子政务建设与经济发展之间存在一定联系,两者相辅相成,相互促进"。这一方面是因为"政府信息化需要需求引导,需要资金投入",另一方面是因为"信息化已融入经济发展,并为经济发展提供强有力的支撑和引导"。