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四川财政厅:IT运维变“人治”为“法治”

  实践IT治理模型Cobit

  四川省财政厅为了提高业务平台的可用性、业务系统运营的连续性和IT基础架构运行的可靠性,结合自己的实际情况,启动了IT服务管理项目试点工作。他们以用户为中心,面向应用(服务),按照Cobit运维域(交付与支持)标准,进行了IT服务流程的梳理,并在运维任务、制度和各种操作流程等方面进行了规范,定义了关键业务系统的相应服务级别(流程DS1),主要实施了帮助台管理(流程DS8) 、配置管理(流程DS9)、问题管理(流程DS10)、变更管理(流程AI6),明确了各流程之间的相互关系,以及人员配置,形成了一个完整的、统一的、相互协调的管理控制网RACI。

  如图1、图2所示

                        

  注:RACI图中的R 是responsible,即直接责任人;A 是accountable,即总负责人;C是 consulted,既提供支持者; I是informed,既应当知情者。

 

  以服务级别管理DS1为例,服务级别管理与其他服务流程关系如图3所示

 

自流程
输入
PO1
IT战略规划与提供的系列IT服务
PO2
数据分类
PO5
IT系列服务的更新
AI2
最初的SLA
AI3
最初的OLA
DS4
包括人员、职责在内的灾备服务需求
ME1
绩效评价结果
输出
合同审核报告
DS2
 
 
 
 
 
 
流程绩效报告
ME1
 
 
 
 
 
 
/更新的服务要求
PO1
 
 
 
 
 
 
SLA
AI1
DS2
DS3
DS4
DS6
DS8
DS13
OLA
DS4
DS5
DS6
DS7
DS8
DS11
DS13
更新的IT服务
PO1
 
 
 
 
 
 
                      3 服务级别与其他流程之间的关系

 

 

  四川省财政厅规范的IT系统运维流程,如图4所示

 

  经过IT治理的实践探索,四川省财政厅于2005年初,初步建立了IT服务管理体系,即初步实现了Cobit运维域的交付与支持。从实际运行情况来看,达到了第一阶段的设计目标,基本满足了四川财政部门对IT运维服务的管理要求,使信息中心的运维管理和技术服务支持水平上了一个台阶,具体表现在以下方面:

  第一、提高了用户满意度。通过建立服务帮助台,及时相应故障请求,保证了问题的及时处理,提高了用户对信息中心的服务满意度,树立了财政厅为民服务的形象。

  第二、变被动为主动的管理模式。改变了以前信息中心的“救火队”角色,由过去的穷于应付、事后处理,变成目前的事前、事中的自动发现、及时处理,防患于未然。

  第三、变“人治”为“法治”。流程的细化使得所有工作都有章可循,参照规程执行,保证了每个人提供的服务质量的统一。

  第四、加强了对问题处理的控制。有效地对发生的问题进行分析、跟踪、管理,以及对问题的解决过程进行有效地控制,避免同样的问题屡屡发生

  第五、摸清了家底。通过配置管理对资产项统一编码,使所有资产情况更加清晰,便于查询和管理。

  第六、科学的管理决策。通过实时动态监控系统资源的运行情况,为系统的升级扩展提供客观科学的依据。

 

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