越来越多的城镇想要发展自己的Wi-Fi网络，但他们遭到了电信和光缆提供商的强烈反对。

    【IT168 专稿】2004年11月，费城CIO戴安娜•妮芙（Dianah Neff） 接到了市内一家律师事务所打来的个通令她震惊的电话。前天晚上，在一个政府电视频道的节目中，这个律师看到了白宫30号法案。该法案改写了国家的电信发展进程，也就是说，一种新的无线接入方式将颠覆妮芙为全市居民提供低价无线接入互联网的计划。而宾夕法尼亚州长爱德华•瑞德尔（Edward Rendell ）已经签署了这项法案，规定在该州营业的电信公司有权拒绝任何提供付费Wi-Fi服务的城市。

    妮芙为此展开了斗争。在费城市长约翰•斯垂特那（John Street）的帮助下，她与当地最大的电话运营商沃瑞森通讯公司（Verizon Communications）进行了谈判，并得到一份弃权书，允许费城继续自己的Wi－Fi计划。但宾夕发尼亚州其他的城市就没这么幸运了。

Wi—Fi之争

    目前，全美国有200多个城镇正在计划、测试或者搭建自己的宽带网。许多正在利用Wi－Fi技术为公共安全、政府和居民提供服务的城市抱怨，电信和光缆提供商并不能在可承受的价格范围内提供足够快的网速。

    但这些城市面对的是一些强大的反对者。他们甚至公开表示不会费力去阻止这些计划，因为他们的代表正在州和国家议事厅的幕布后忙碌着，游说通过一项阻止各市开展自己的宽带网和Wi－Fi计划的法案。

    事实上，一些州已经通过了限制或阻止这类计划的立法。例如，德克萨斯州和内华达州已经提出了阻碍市镇Wi－Fi计划的法案。而一些城市，如拉菲特和洛杉矶也已经遭到了打击——电信公司针对他们的地方Wi－Fi计划进行了昂贵而耗时的法律诉讼。

    有关地方Wi－Fi计划的争论关系到一个核心问题：宽带接入应该像水电那样以公共服务的价格提供，还是以私营商一项专门服务的价格提供？一些地方Wi－Fi计划的拥护者指出，数据表明由于私营部门的缓慢步伐，美国在宽带使用方面已经落后了。他们认为，为了能赶上其他领先的国家，也为了促进地方经济的发展，地方政府的CIO们应该领导Wi－Fi技术的覆盖计划。此外，赞同者认为，这项服务可以通过吸引传统和其他商业进入社区而促进经济发展；Wi－Fi也能帮助社区升级老化的公共安全和政府通讯网络。

    这个问题对任何一个想利用快速改变的技术获取经验和提高政府服务水平的CIO来说，都具有重要意义。 “如果一个CIO想为居民提供Wi-Fi服务，他们将需要一个合法的策略。”妮芙说。但是，当一些人还在与巨无霸的电信光缆公司沉默抗争的时候，越来越多的市镇开始与私营企业合作发展无线宽带业务。在这一点上，专家说等待将付出高昂的代价。

    “这场争论是对所有人的时间和金钱的浪费。”华盛顿特区通讯业律师詹姆斯•鲍乐（James Baller）说：“美国在发展宽带网络方面已经落在其他人后面，我们没有时间继续斗嘴了。”