典型项目介绍――西城政务信息共享交换平台建设

　　现以西城区政务信息平台为例介绍项目情况及监理的作用及工作亮点。

　　西城政务信息共享交换平台的构架如图一所示：平台包含目录和数据交换两大功能，并扩展建立了数据共享、统计分析和辅助决策三个模块。实现同区民政局等多个部门的10个业务系统之间的互连互通；实现市区两级共享交换平台的互连互通；整理编制了西城区信息资源目录，共建设了政务信息资源，应用系统和视频监控3类目录，其中包含人口、法人、空间地理信息的数据字段共计1637项；依托现有来源的数据，建立人口、法人两大基础库，通过平台建设了实有人口信息的共享交换，实现市——区——街——居四级对人口信息的共享，汇总人口数据358项，740480条，法人数据144项，69024条。

　　监理在西城平台建设的各个工作阶段结合政务信息资源项目的特点与难点，提出具有项目特色的监理控制点和主要工作安排。

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　　西城区政务信息资源共享交换平台总体构架

　　1. 项目启动阶段的监理

　　万事开头难，在监理项目中也是如此。在平台项目启动之初监理的各项准备工作将为后续的工作执行奠定良好的基础。

　　（1）项目启动之初首要的工作就是要了解项目的资料，了解用户的建设意图。对于了解平台采用的技术，了解用户对功能的设计需求。

　　（2）召开第一次的监理例会，建立项目的管理机制和协调机制，制定本项目的工作规范。

　　（3）建立项目的周报制度。

　　（4）建立计划管理机制：制订详细实施计划。监理单位将依据计划，验证过程的执行情况。

　　（5）建立项目的信息管理、工程文档管理机制。

　　2. 需求调研阶段的监理

　　需求是本项目的关键，是项目建设的基石，需求调研的结果对项目的成败至关重要;

　　（1）明确需求调研的目标、对象与范围;

　　（2）制定详细的需求调研工作计划;

　　（3）根据需求调研对象，编写需求调研提纲及下发稿;

　　（4）调研参加人员的选择和认可;

　　（5）目录系统建设的需求访谈;

　　（6）接入系统的需求访谈;

　　（7）共享库的需求访谈;

　　（8）目录编目（面向政府各级业务部门）;

　　（9）目录、共享库的原型设计;

　　（10）需求调研结果的汇总与确认;

　　（11）需求分析与原型确认;

　　（12）需求规格说明书的确认。

　　3. 设计阶段的监理

　　设计阶段的主要工作是分解总体进度计划，形成详细开发计划。检查督促承建单位形成概要设计文档、详细设计文档。

　　（1）审核项目开发计划的可行性;

　　（2）对承建单位开发队伍及人员的检查;

　　（3）目录系统的设计与交流;

　　（4）接入系统的设计与测试;

　　（5）共享库设计的反复检查与改进;

　　（6）标准规范的编写与检查;

　　（7）概要设计和详细设计文档的检查;

　　（8）分系统功能模块的意见征询与功能的改进与修改;

　　（9）进度计划的变更管理;

　　（10）设计功能的咨询工作;

　　（11）页面方案的征询意见;

　　（12）门户页面的征询意见;

　　（13）门户系统的栏目接入工作;

　　（14）系统设计后期的倒计时计划跟踪与检查;

　　（15）修订功能的跟踪与检查。

　　4. 测试阶段的监理

　　测试工作是系统上线运行前至关重要的一步。工作内容包括：

　　（1）对开发商内部测试方案、测试工作的督促检查;

　　（2）测试用例的编写及检查;

　　（3）接入系统的测试;

　　（4）法人库涉及接入单位的上载测试;

　　（5）法人库接入的系统切换;

　　（6）目录系统征询意见与测试;

　　（7）共享库系统征询意见与测试;

　　（8）测试问题的跟踪与检查。

　　5. 试运行阶段的监理

　　（1）系统试运行方案的审核与确认;

　　（2）目录系统初始化数据准备;

　　（3）运行监控系统的初始化数据准备;

　　（4）共享库系统的初始化数据准备;

　　（5）对系统运行中发现的问题给予记录、汇总、监督问题的修改和反馈；

　　（6）督促和检查乙方对问题的解决和处理；跟踪并报告状态；问题的记录要给予保存；

　　（7）培训安排、培训教材、培训考核。