是啊，OA的工作流审批如被弃用，一个OA和 QQ、MSN、EXCEL有何两样?

　　网上审批何以成为孤独的“边缘人”?

　　CIO不禁要问，为何OA常会出现高成功率、低效用率乃至“鸡肋”的现象?能助领导轻松“运筹帷幄、决胜千里”、系统核心应用工具的网上审批为何成了孤独的“边缘人”?这是多数CIO困惑。

　　愚以为：

　　其一，流程不合理，OA系统细节设计不甚科学简捷。

　　不少OA系统流程设计过于烦琐，员工平时手工只需要5-8分钟就可以完成的事情，有可能通过系统软件的操作和运转，反而需要30分钟甚至更长时间。再加上企业本身组织结构不太合理，“婆婆妈妈”多，让公文网上流转也盘根错节。大力推广OA网上工作流，本身就为挑战传统的人工传递、亲笔批示的繁琐方式，如果还需要本身对IT较为陌生的老总通过复杂的组织结构、系统程序，进入到各个业务类型里审批，其结果要么难用，要么用不上。

　　二是对电子档、电子媒介物等网上虚拟物证仍存疑虑，制约网上工作流审批模式的广泛应用。

　　纸质有一千多年历史，电子介质至多20年光景，网民、用户单位仍深信“只有纸上才来得安全可靠”。目前我国政府部门、企事业网上办公审批系统已开通多年，但网上办公大都只能停留在初检甚或“粗检”阶段，在不少人、尤其是老领导眼里，由于网上数据、材料缺乏物证、公信力与法律性，应用公文流转审批，应用者会感觉不踏实，只相信纸张手写或打印的凭据、清单，特别是企业财务、采购部门等核心部门。因为报销、做账等用的凭据、发票实物，在网上进行电子审核处理时，难于象传统报销流程一样在相关审批者一一流转，让审批者无凭无据，难于审定，也就不爱应用。

　　三是安全与法律问题依然突出，成了制约网上审批推广普及的瓶颈。

　　这令CIO一直头痛。首先，网上审批主要配套工具就是电子签名、电子公章上，这两个将保证领导签字、单位公函(合同)签约的有效性。但是我国在电子商务的立法方面严重滞后，目前我国只是对互联网管理出台了一些限制性的行政法规，而对于如何促进电子交易、使用电子签名和电子合同支付还没有制定相关完善的法律，相关电子行为的权责性，法律难于确认，制约了电子商务乃至网上审批的发展。其次，电子公文传输中安全性受到越来越大的挑战。在网络环境中传播和存储，容易受到黑客、病毒攻击，造成公文失密、信息被盗、被删改等严重后果。目前虽然已经有一些基于Office文档上的“签章软件”，但这样的签章文档并不具足够的安全强度，在电子文档上加盖印章有时难于保证电子印章和文档内容的安全。因此用户单位和CIO对电子公文的加密能否确保绝对安全、单位或部门之间交换电子文件如何互联互信、有效性如何确定等问题仍心存忧虑，也就妨碍了公文处理电子化的推广、普及。