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　　各保险公司省级分公司，各有关专业保险中介机构，各保险行业协会，省保险学会，省保险中介行业协会：

　　现将《2010年浙江保险监管工作要点》印发给你们，请认真学习并遵照执行。

　　二〇一〇年一月二十八日

　　2010年浙江保险监管工作要点

　　2010年浙江保险工作和保险监管工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻全国保险业情况通报会议、全国保险监管工作会议和全省经济工作会议精神，全面实施“二次创业”、加快建设“三大保险”，围绕“抓监管、防风险、推创新、促转型”，以加强合规经营、防范经营风险为主线，以推进自主创新、提升行业活力为核心，以加快转型升级、转变发展方式为关键，以强化保障措施、夯实行业基础为支撑，以坚持严格监管、规范市场秩序为抓手，努力开创浙江保险业科学发展新局面。

　　一、严监管、促合规，整顿规范市场秩序

　　（一）改进信息化监管。充分运用信息化手段，完善市场风险状况综合评价机制，开发全险种单证监测系统，建立保险公司中介业务信息化系统，进一步发挥车险信息平台功能，着手搭建人身保险数据信息平台，完善兼业代理机构电子化审批系统，建设浙江保险业办公自动化系统，搭建业内电子公文交换平台。

　　（二）强化红线监管。开展保险公司中介业务专项检查，加大对保险公司中介业务的检查力度，严厉打击中介业务违法违规行为，切实维护中介市场秩序。深入开展意外险市场专项治理工作，规范从业人员业内流动秩序，继续执行监管政策红线，从严处罚存在触犯红线的机构和高管人员。

　　（三）完善内控监管。加强对保险公司内控的监管，开展以内控为核心的全面系统检查，推动建立内控合规责任制度。全面、动态监测产险公司业务经营，实现由结果管控向过程监控的延伸，推动产险公司实现内控八大关键环节由省级以上公司集中化管理。加强对退保风险的关注和监测，继续严格监控各寿险公司收付费管理情况，落实保监会《人身保险新型产品信息披露管理办法》，规范产品信息披露和销售宣传行为。

　　（四）探索偿付能力监管。从市场行为监管向偿付能力监管延伸，建立偿付能力监管工作机制，健全履行偿付能力监管职责的具体工作制度，做好偿付能力监管工作季度报告的报送工作。

　　（五）健全分类监管。坚持运用科学发展综合考评结果，继续在全省范围内对保险机构、专业保险中介机构实施分类监管，不断完善分类监管的指标体系、评价方法、监管措施等，做好跟踪指导工作，对问题突出的公司，及时作出风险提示。

　　（六）推动行业自律。实现由车险监管向非车险监管延伸，制定非车险业务经营标准，推动非车险行业自律；深入推进银保自律工作，加大银保自律现场检查力度。

　　二、建机制、搭平台，大力建设创新保险

　　（七）建好创新保险示范区。加强改革创新工作，继续推进保险示范区建设，建成义乌保险支持经济转型升级示范区，探索以示范区为龙头、以制度为保障的行业创新发展模式。

　　（八）完善创新项目保护机制。修订创新试点项目备案制度，健全自主创新的考核和容错机制，及时与政府部门和有关单位加强沟通，为创新营造良好的政策环境

　　（九）实施创新激励机制。研究出台《关于加快浙江保险业创业创新的指导意见》，完善创新项目奖励办法，召开创新经验交流及表彰会，对在制度、管理、产品和服务创新等方面取得突出成绩的单位和个人给予表彰，加快创新步伐。

　　（十）推动重点领域加快创新。推进车险费率改革，争取摩托车、拖拉机交强险地区费率试点和门店直销产品试点。开展保险营销体制改革试点，做好改革的指导协调工作，积极稳妥地推进保险营销体制改革；完善注册保险培训师制度，建立健全培训师进退机制，调整完善培训内容。