“三个创新”即评估体系的创新、评估主体的组织创新和指标体系的创新。

    关于评估体系创新方面，孙强强调整个评估过程不是“一次性”的项目，而是伴随着电子政务工作在全年动态展开的，在过程中进行监控和纠偏，实现对电子政务全过程的闭环管理和良性循环。评估体系见图2

    

    评估主体的组织创新方面，建立多部门协同的绩效评估工作机构，即成立以信息办、编委办、发改委、财政、机关工委和监察部门六家单位共同组成的协调工作组，作为电子政务绩效评估的主体。

    指标体系创新方面，破解了绩效评估难题，即各部门职能定位和业务性质的天然差异可能导致其绩效排名固定化，同时难以横向对比。通过创新指标体系构建思路，提出“三类三层”指标体系结合电子政务五个发展阶段的框架。如图3所示。

    

    多元化评估

    展望我国电子政务绩效评估发展方向，专家认为:

    1. 构建基于科学发展观的电子政务综合绩效评估机制; 围绕落实科学发展观，深入研究探索落实科学发展观、政府效能建设、政府绩效与电子政务绩效的关系。明确电子政务绩效评估在政府管理中的重要地位和特殊作用，保证政府绩效评估的经常化和制度化。

    2. 建立多元化的电子政务绩效评估体制，同时，重视绩效的改善。多重评价体制包括政府机关的自我评价、上级评价、党的组织和权力机关的评价、专业机构评价、社会公众评价等，逐步实现官方评价与专业机构评价并重。这种考核和评价方式可通过专业机构，运用社会调查、民意测验等方法，动态征求社会公众对政府工作的满意程度，最终以此作为对政府绩效评估的依据; 使得政府机关不仅对上级机关负责，更重要的是对人民负责，形成人民监督和上级监督相结合的绩效推动机制，建立让老百姓满意的服务型政府。

    3. 以参与度、使用度及满意度为核心，以支撑政府改革发展为目标，创新电子政务绩效评估指标体系，提高对落实科学发展观的支撑度。