【IT168 信息化】

    10月15日，“3G在中国”2008峰会开幕，工业和信息化部电信研究院院长杨泽民说，2008年将是电信运营商迈向3G的关键一年。中国3G终于要走入正轨。然而，此时中国的电信业却面临着格局严重失衡的尴尬。

    运营商一强两弱

    10月15日，新联通正式挂牌，标志着重组后3家全业务运营商鼎立之势已基本成形，加之业已确立的TD -SCDMA、CDMA2000和WCDMA三大3G标准，被业界戏称为“双三”的中国电信业，未来格局日趋明朗。

    目前，中国移动运营的TD-SCDMA已经在国内10个城市试商用并成功服务于北京奥运会，接下来TD二期试商用即将启动；中国电信也正式承接运营CDMA，并扩张该网络；而刚刚挂牌的联通将在重组后获得3G牌照并极有可能运营WCDMA。

    如今，三大全业务运营商都在整合自身的固网、2G移动网等资源，并在3G领域做各种各样的准备。然而，在表面看似平稳的发展状况下，却隐藏着格局失衡的隐患。

    “目前看来，中国电信业恐怕很难真正实现三足鼎立的格局。” 在“3G在中国”2008全球高层论坛上，中科院声学研究所博士、网通独立董事候自强在接受媒体采访时表示，未来电信业很难达到平衡，因为中国移动太强了，其他的运营商加起来都比不上它。

    事实上，早在重组前，中国电信业就面临着运营商实力失衡的问题。当时，中国电信、中国联通和中国网通3家电信运营商的利润之和仍与中国移动相去甚远。重组完成后，原有6大运营商合并为3家，且都进行全业务经营，其初衷就是为了打破中国移动一家独大的局面。

    经过重组，合并了中国铁通的中国移动负责TD-SCDMA的运营 、收购了中国联通CDMA网络的中国电信发展CDMA2000业务，中国联通GSM和中国网通合并建设WCDMA，尽管3G牌照还没有正式发放，但这3家运营商采用何种3G标准几已成定局。即便如此，新联通和新网通两家仍难与中国移动势均力敌。

    资深电信专家项立刚近日指出，在2G领域中国移动的基站有30多万，比新联通和新网通加起来还多。而在今年8月底，国内各大电信运营商相继公布了2008年半年业绩报告，中国电信、中国网通和中国联通3家运营商的净利润总和为212.53亿元，远低于中国移动的548亿元。

    反观用户量，固定电话用户持续流失，手机用户数量继续高增长。日前，工业与信息化部发布的一份统计数据显示，用户结构性分化正在继续加大。截至7月底，手机用户数首次突破6亿，达到6.08亿户，前7个月增量达6107.3万户，月均增加870万户，为历年最高；固定电话用户数持续下跌，跌到3.55亿户，前7个月共减少1058.1万户。

    侯自强认为，电信重组的初衷是打破垄断，形成三足鼎立的稳定格局，然而，重组对中国移动的垄断没有太大改观，反而受影响最大的却是联通和网通。在3G时代如何制衡中国移动将是个难题。