农村信息化建设卓有成效

    信息产业行业为推进农村信息化的主要工作，近几年来，信息产业部会同其他的兄弟部门，为推动新农村的建设，加强指导，完善了政策法规，在农业信息化的推动当中，为农村农业信息化建设中提供技术、装备支撑，加强服务方面，做了一些工作。开展了试点、示范，农村信息化也取得了良好的成效。

    一，五项重点工作成绩显著。首先是农村通讯实现了村村通工程。从2004年以来，组织电信运营企业实施村村通工程，截止到2004年10月，我国村村通电话工程的比重已经达到了99%，有20多个省、自治区、直辖市实现了村村通电话，而且这里有一个前提，是加上了通电。全国90多个乡镇具备了通电话的条件，92%的乡镇开通了宽带。

    二，邮政系统。发挥了物流、资金流方面的优势，充分建立了连锁配送体系，目前农村的连锁配送的范围已经达到了1000多个县、市、区，基本建设了为农村地区提供全面邮政服务的框架，邮政的网点也成为了沟通城乡居民的渠道。光一个广东省农民打工的收入和其他的收入，光汇出的资金就达到的30亿。

    三，农村信息技术的推广循环应用工程，鼓励企业研发涉农信息产品，比如说组织骨干企业研发新一代的农村信息接收器。

    四，农村信息化综合服务工程。2006年启动了农村信息化综合信息化服务试点工作，确定了一批试点单位，各省、市确定了发展工作，这方面取得了成绩。组织企业对于信息终端进行了大篷车以及农村信息化的服务工作。在许多的省市还建立了农村综合信息服务平台，综合利用政府的资源为农民提供服务。提高了信息化服务和三农的能力和水平。

    五，农村信息化教育培训。组织了专门的农村电子学校等工作，这都是部级之间密切合作的成果。2007年培训了4万多人次，其中2.5万获得了资格证书，在农村信息化综合信息服务试点中心，建立了培训基地，重点培训了乡镇的领导干部、技术骨干和专门的农村信息员。刚才前面讲到，许多的农村已经具备了宽带接入这样的技术。我到农村也看了一下，50多岁农村农民上网操作的非常熟练。这50多岁处于什么年龄阶段呢？正好是一个退休的时期。他在家里面是做建材或者是蘑菇种植的专业户，开始是自己做，后来发展到他专门收集市场信息，他成为了一个小龙头，带领了很多的专业养殖户熟悉料了解国内市场甚至是国际市场的信息，他组织生产、销售。我看到了一个60多的老农民，在网上操作得很熟练。

    所以，整个信息化的培训，很重要的一条，从各地的实际，经济社会发展的实际情况出发，它的核心或者是它的灵魂，就是应用。离开了应用，信息化的工作就开展不起来。

    他们这个应用中间又包括了从农村的人才情况，从农村的经济社会发展的阶段性水平出发，一定要适合农村的特点。我们一些产业的制造企业要围绕着农民的会用、享用、用得起、运维简便。当然各个农村的情况不一样，沿海地区的周边收入高一点，但是其他的地区可能稍微低一点。比如说我们开发的乡镇的研发，价格比较低一点，操作方便，也不需要那么多复杂的功能。国际市场也有一个需求，所以信息化推进里面，一定要研发新技术。

    那么行业部门、产业部门积极配合有关部门，开展了农村党员远程教育，推进了金农工程、广播电视工程、信息服务工程。探索形成了行之有效的工作方法。

    一是创新机制，积极地与涉农部门以及地方政府沟通协调，形成了部级之间、部省之间上下互动的推动农业信息化的合作机制，探索了政府主导、企业参与、市场化运作的长效机制。那么有些农业资源大致是三类，是政府无偿提供的，还有公益性的，还有市场提供的。

    二是注重信息化与信息产业协调的互动发展。组织电信运营企业、软件开发、系统集成、服务提供等一起合作，围绕着农村信息化形成了产业链的合作，协调了农村信息化产业的发展。无论是我们的通信运营业还是设备制造商，这都有广阔的市场，要看到这个机遇。

    三是多方合作，充分利用资源，专门建立了农村信息员队伍，充分依靠涉农部门开发整合信息资源，保证了信息内容的准确性。那么通过了农业综合信息服务平台，来把各个地区成功的做法，通过综合服务的平台，把他们之间整合起来。他们的后台是什么呢？就是这个综合平台，是这个综合平台给农民提供的，但是这里面有一条，要有诚信的，要有信誉，不能有虚假信息。这要我们建立制度、规章、法规来保证。

    四是要把试点、示范的作用推动农业信息化作为一个重要的手段，农村信息化综合服务试点工作证明，试点带动推动农村信息化的模式是一个做法。就是前面我讲到的各个农村的发展水平不一样，我们总的来讲我们还处于工业化的中期，中国的国情阶段性很明显，各地方的情况又不一样。所以，信息化的推进当中，要强调一个示范带动的作用。实践证明，对于农村信息化和农业信息化的发展是有利的。包括农业信息化的终端有多种模式，有高端、最普通、最低端的。我们山西的农村信息化就是应急系统，就是突发事件要最快地第一时间让农民知道，比如说自然灾害的报告，减少农民的损失，尤其是人员的伤亡。所以，我们一方面提高了全民信息和的意识，投资很大，很复杂的操作，实际上是没有用的，要不同的终端来适合农村的需求。