IT挑战“海棠”
特别是2004年8月12—13日,云娜(14号)台风在浙东南沿海登陆,带来12级以上大风和暴雨,8小时最大降雨量达730mm,导致在乐清、永嘉、黄岩、三门等地发生近百处滑坡、泥石流、崩塌等灾害。浙江省国土资源厅使用LAPS系统及时发布预报(警)信息,使永嘉县张溪乡张溪村桥头、永嘉县黄南乡西山村、黄岩区富山乡双坑村、三门县亭旁里金铁矿等11处 3级和4级灾害预报区的302人在滑坡(泥石流)发生前安全撤离,从而避免了人员重大伤亡。
广东省地质灾害预警预报信息系统,除采用GIS和空间数据库技术实现地质灾害数据采集、传输、管理、决策分析、信息发布一体化外,还与电子政务系统结合在一起,用地质灾害预警成果签批子系统取代传统的公文流转机制,利用数字签名,供处于不同办公地的各级领导对预警成果进行审核签批。
进一步提高预报精确度
客观地说,准确预警预报仅仅是减少地质灾害损失的途径之一,更重要的是,要把地质灾害预警预报信息及时传递给普通百姓,使他们在灾害发生前能及时撤离。在去年云娜台风暴雨来临前,浙江省国土资源厅地质灾害预报组在8月12 日14 时,通过LAPS 系统在浙江省国土资源厅网站,对在未来24 小时内可能发生3级以上滑坡、泥石流灾害的地区发布了预警预报。同时,通过手机短信群发系统向相关负责人发送预报信息。以上预报结果也在12日18:30浙江省电视台的天气预报节目中发布播出。遗憾的是,由于乐清在台风来临时停电,普通百姓无法及时接收预警预报信息,而相关人员接到预警预报信息后,也没有足够重视,导致乐清发生了47人惨死泥石流(滑坡)的悲剧。云娜台风之后进行的地质灾害调查表明,在乐清造成严重人员伤亡的5处泥石流、滑坡灾害,均发生在3级和4级预报区内。
为避免悲剧再次发生,各级政府要重视对地质灾害预报系统的推广应用,同时要充分利用互联网技术,尽快在突发性地质灾害易发区建立覆盖整个区域,贯穿省、市、县和乡(镇),响应及时、应用方便的突发性地质灾害预警预报信息发布、接收网络和应急指挥系统;同时还要建立健全突发性地质灾害预警机制,为公众提供地质灾害防护教育,一旦发布预警信息,能及时有效地指导居民撤离危险地域。今年,浙江省国土资源厅重视了对LAPS系统的应用,加强了对灾害预报信息的发布、接收和应急处置工作,因此,虽然受“海棠”影响,发生了十几起滑坡、泥石流等地质灾害,却没有造成人员伤亡。
与此同时,还要进一步提高地质灾害预警预报的精确度。浙江省国土资源厅信息中心研发的LAPS系统对全省滑坡(泥石流)预报的空间尺度为1平方公里,这是目前国内最好的预报系统。但滑坡(泥石流)发生点往往只有几百甚至几平方米。地质灾害预警预报范围越大,实际指导意义往往越小。例如,记者经常看中央电视台发布的地质灾害预报,但从来不把其当回事儿,即使预报北京市甚至海淀区的地质灾害发生指数在三级以上,对记者个人的意义似乎也不大,因为海淀区的面积有几百平方公里,而存在危险的区域往往只有几千甚至几百平方米。
为进一步提高地质灾害预报的精确率,云金地科技企业集团傅朝义博士认为,地质灾害预警预报的具体工作应由县市国土资源局甚至乡镇国土所完成,而国土资源部和省市区国土资源厅的主要任务不是预警预报,而是开发预报模型、制定系统标准等。以浙江省为例,现有数据只能支持在1平方公里范围内预警预报,但如果提高数据质量,使用LAPS就可以对一个地区、一个县,乃至一个乡的滑坡(泥石流)灾害进行概率预报,使用精度更高的数据,例如,使用每500×500m、100×100m 或50×50m 1个点的DEM 数据和相当精度的其它相关数据,完全可以获得相应空间尺度的概率预报结果。(计世网)