经风沐雨见彩虹

    海城是中国北方一个很不起眼的小城。与许多大都市的执法部门比起来，海城市看守所占地面积不大，外观建筑也很朴实，甚至透着几分土气。就是这样一个很不起眼的看守所，信息化水平持续走高，如今已是远近闻名，引来许多同行参观学习。来访者无不对其先进的信息化管理方法和精干的民警队伍啧啧称道。可有谁知道，在这份成功与荣誉背后，海城市看守所领导和民警付出了多少艰辛与汗水……

自主开发，土法上马

    几年前，海城市公安局为看守所配备了第一部电脑。看着这个高科技的宝贝疙瘩，所长起初是高兴，可接下来就是着急──全所几十号民警，别说摆弄这个新东西，就是见过电脑的都没几个。大家你看看我，我看看你，没人敢上前搭话。没办法，所长只能点将，命令所里一名负责设备维修的技术骨干抓紧补课。所长这么一逼，还真就成就了一个人才。后来，这名民警成为全公安局闻名的信息技术“土专家”，许多单位挣着抢着挖人。

    所领导早就听说计算机功能强大，能够减轻劳动强度，提高工作效率。这回，看守所终于有了自己的计算机，就要求技术骨干想方设法，尽快让它在看守所运转起来。为了让这台计算机在看守所日常管理工作中派上用场，所领导和民警没少花心思。没有现成的软件，他们就尝试用WORD、EXCEL软件生成档案文档、辅助管理档案。WORD、EXCEL软件功能有限，用着不大顺手，他们就买来数据库软件开发书籍，技术骨干自学软件开发，尝试土法上马。不久，一款看守所管理信息系统软件居然真就开发出来，借此形成的看守所档案材料整齐划一，让海城市看守所领导和民警眼前一亮！来所检查指导工作的上级机关领导也连声说好。海城市看守所信息化建设的序幕由此揭开，而且一发不可收拾。

先行试点，融入主流

    不久，上级机关开展信息化建设试点，海城市看守所成了这个地区第一个吃螃蟹的单位。在上级机关的指导和支持下，看守所积极筹措资金，装备了PC服务器，建立了局域网，软件公司工程师带来了一款看守所管理软件，随行领导说这是主流，全国有几十个看守所在使用，如果海城市看守所试点取得成功，就准备在全省推广。

    海城市看守所领导和民警发现，这款软件涵盖了看守所民警管理、业务管理、后勤保障等各个方面，与看守所自行开发的土软件比起来，功能更加全面，对各项业务的支持也更加深入。经过培训和试用，这款软件很快便投入正式运行，这也是海城市看守所第一次尝试全员上岗、实行计算机辅助管理。

    上级机关和软件公司对试点单位呵护有加，派出专人，住所提供服务，发现问题马上解决。尽管民警计算机应用能力有限，业务调整难度较大，新系统还是很快得到民警的认同，在海城市看守所扎下了根。这套系统为看守所民警业务办理和绩效考核提供了便利，在一定程度上减轻了民警的身心负担，发挥了积极效果。民警尝到了甜头，参与信息化建设的热情得到有效调动。

    可惜好景不长。时隔一年，正当海城市看守所信息化试点取得阶段性成果，上级机关准备在全省推广这款软件的时候，那家软件公司因故解体了。作为先行试点单位，海城市看守所本来就没有跟软件公司签订商务合同，也没有支付软件公司任何费用，也只能是眼看着公司解体。

    软件公司没有了，相关服务就此终止。海城市看守所就像一只被人拖入大海深处的扁舟，忽然失去了动力和保障，不仅所领导和民警心里没底，遇到技术问题更是犯难。后来，所领导设法联系到一名开发人员，遇到问题便直接向他求救。有些系统故障靠电话指导排除不了，看守所就主动掏钱，聘请他来所解决。每次往返，劳务费、火车票和食宿费用加在一起，都是一笔不小的开销。一边是民警的呼声，一边是不断上涨的软件运行维护支出，所领导也就多了几分无奈──“早知今日，真该看看那家软件公司的规模，找个经得住折腾的公司合作！”