质的飞跃来自四个关键因素

　　“历经十年，黑龙江省劳教局的财务信息化是成功的，因为我们已尝到了甜头。”毕国凡说道。

　　一件事情的成功由多方因素决定，在不同的单位会有相同的原因，也会有独特之处。黑龙江省劳教局计划财务处陈志刚副处长与毕处长一致认为，黑龙江省劳教局财务信息化成功，除了像其他成功者一样，在选择厂商、产品等方面，不仅看重产品本身，更看重服务。比如，在信息化推进的过程中，为了避免软硬件厂商相互推委这样的事发生，他们选择的是用友黑龙江分公司总包的方式，不管信息系统哪方面出了问题，只要一个电话，就能得到及时，周到的服务，快速解决相关问题。也正是这样，才致使大家对信息化的认可度越来越高。

　　除了拥有以上共同点外，黑龙江省劳教局财务信息化的成功也有其独特之处，其具体表现如下：

　　1、思相观念上没有形成阻力。

　　信息化的推进，特别是在像黑龙江省劳教局这样类型的单位推行信息化，思想观念非常重要，如果这方面不下功夫，信息化从一开始就很难进行。在记者以往采访的诸多单位，听到最多的声音就是------“我们的信息化工作，首先做的就是思想观念上的灌输”。而让记者吃惊的是，这个问题在黑龙江省劳教局不但不是阻力，反而起着极大的关键作用。

　　“起初，信息化对我们来说，确实是一个新事物，也正因为此，我们也遇到了这样或哪样的问题。但我们从领导到下面的员工，在思想上，观念上并没给信息化工作的开展带来阻力。” 陈志刚欣慰地表示，“在人、财、物等方面，领导都给予了充分的支持，让信息化工作的开展有了后盾；在信息化实施和推进的过程中，我们的具体执行人员，不但克服旧习惯，还大胆创新，学习相关方面的知识”。

　　2、靠相关规章制度持续推进。

　　“从2000年，我接手黑龙江省劳教局财务信息化工作的第一天开始，我就觉得自个是幸运的。为什么呢？不仅是因为，这里的财务信息化工作有了一定的基础，更是因为，这里的工作开展有条有理，有法可依，每项工作都有相应的规章制度来保障。不管这些规章制度是否成熟，但它对我下一步的工作开展起到了参考作用” 毕国凡说，“为什么一些单位的信息化工作不能垮越式发展，而是原地踏步或是回旋式在发展，换一届领导，工作都要重新再来，就是因为，有些单位的工作不是靠制度来开展，而是在靠人发展。十年来，黑龙江省劳教局财务信息化之所以能有质的突破，就是靠制度在持续推进”。

　　不可否认，在黑龙江省劳教局财务室，记者看到了许多盖有红字大章的规章制度文件。陈志刚说，“毕处长更是重视相关制度的制定，他会要求把好的思想，好的流程，好的作风固化下来，形成制度，延续下去。比如一个最简单的例子，就是我们对用于决算的机器，就有相应的操作管理制度，无论如何换人，只要按制度来做，就不会出现问题。这样做，不但保障了工作的安全运转，也减少了由此带来的诸多成本”。

　　3、责权利明确，出了问题知道该打谁。

　　记得在一次采访中，某财政部的一个信息主管指着一个IBM的小型机告诉记者，“你知道这个小型机以前是做什么的吗？多年来，它一直承担着用于放水怀的茶机，是我拣过来，现在应用的很好”。

　　为什么会有这样的事发生？化巨资买来的设备为何不用，不用为何又要买呢，这是谁干的？查不出来，也没人承担这个责任。这种事估计大家听得也比较多，根本原因是什么，就是责权利不明。责权利不明，就会造成IT投资黑洞等一系列问题。

　　而在黑龙江省劳教局财务信息化的每一步，严格执行谁签字谁负责，领导有领导的权利和责任，实施人员，系统提供商都有相应的责权利。因此，在执行的每一步，大家都会认真对待，全身心投入。

　　4、让更多的使用者积极参与进来。

　　判断信息化项目是否成功，最终的衡量因素，是看它是否被真正使用起来，而不是作为一个花瓶在哪里摆着。黑龙江省劳教局为了让更多的人应用起来，不但进行了定期和不定期的培训，还采取了让更多的使用者积极参与进来，会倡导他们在工作中，提出合理性建议。从而让他们觉得这里有他们的思想，有他们的话语权。