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市场化运作需要设立门槛

  【IT168 专稿】目前,信息产业部采取了四项重点措施来推进农业和农村信息化工作。

  第一,加强组织领导,建立健全工作机制。信产部即将成立推进社会主义新农村建设办公室,同时也积极与涉农部门进行沟通和协调,促进资源共享,推动建立涉农部门、信息产业和信息化主管部门共同推进的部际协作联合推进机制。此外,信产部还积极建立部省协同工作机制,形成工作合力,务实推进农业和农村信息化。

  第二,加强政策法规的建设。这包含了三方面的工作:首先,争取在两三年内制订、推出《农村信息化条例》,把农村信息化工作纳入法制轨道。其次,在一些资费政策上,比如农村通信资费,力所能及地向农村信息化倾斜,目前信息产业部相关司局正在进行有关调研。最后,在码号和频率资源的分配上,确保农村信息化的需要。

  第三,加大政府对农业和农村信息化引导资金的投入,拓展农业和农村信息化资金渠道,积极鼓励社会和企业参与农业和农村信息化建设。具体来说有三个方面的工作,一是推动建立邮政普遍服务基金和电信普遍服务基金;二是社会主义新农村建设要求财政向农村倾斜,据此,信产部也希望通过努力,争取建立农村信息化基金;三是将信产部的电子发展基金,向农业和农村信息化项目倾斜。

  最后是试点示范,典型引路,分类指导,因地制宜。信产部正在组织起草试点管理办法,希望通过试点探索推进农业和农村信息化的规律,推广好的做法和经验。

信息化大有用武之地

  自去年年底就任以来,笔者深入全国多个省份进行农村信息化的调研,有不少感受。比如广东农村信息化策略更加侧重山区,并通过五级信息服务体系来覆盖,政府将投入1.75亿元作为引导资金。

  山东的特色是充分利用农村党员干部现代远程教育网,让农村党员经常受教育,让农民群众经常得实惠。因为山东是全国农村教育试点省,他们的推广力度非常大。

  四川省通过携手电信运营商中国联通四川分公司,充分发挥了电信运营商的长处,投入1000万元建立天府农业网,覆盖1000个行政村,平均每村投入只有1万元,为农民提供适用的信息服务。

  还有不少其他省份,他们在农业和农村信息化建设中都有创新性的模式,而且取得了一定的成果。

  全国各地的调研做下来,笔者最深的感触是,无论是在经济发达的农村,还是贫困的农村,信息化都大有用武之地,都能有效促进农村经济发展和社会进步,提升农民的生活水平。

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