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治理因素
作为一个过程，可运作的治理必须由一个或多个人来执行。即使将治理看作组织的日常运作（管理）之外的东西是有用的，那些治理过程的执行也可能属于或不属于受治理的组织。即使这样，那些执行治理过程的人必须考虑对组织的外部力量，如图 3 所示，例如：
• 由较大组织执行的过程。例如，大多数软件开发组织都是执行投资过程的比开发组织本身涉及的更多的企业的一部分。更广泛的组织从事投资，而开发组织从事于用给定的内容在特定的进度安排下交付产品。
• 外部政策。实例包括影响受治理组织的公司政策（举例来说，关于影响人力资源组织的平等就业机会的法令）或为了遵从外部标准的组织的决策。
• 外部标准。例如各种 ISO 规范或不太正式的标准，例如 CobiT、 ITIL，或 Capability Maturity Model Integration （CMMI）。
• 政府法规。包括 Sarbanes-Oxley，或各种行业具体的规章。
在每个实例中，非正式的说，组织的过程受治于这些外部的过程、政策，或标准。较正式的说，要执行治理过程，就必须在治理解决方案的设计中考虑这些力量，并且那些执行治理解决方案的经理和职员必须知道这些力量。
这种嵌套的治理的一个重要实例源于组织包含于其他组织之中的事实。举例来说，企业中包含部门，而包含其他组织的组织可能拥有需要根据被包含的组织制定特定决策的过程或政策。由于治理过程是这样的，那些对被包含的组织执行正式这里的组织就受到约束。在缺少更高层可运作治理的情况下，政策可能会冲突。举例来说，IBM® Rational® 软件团队品牌包含于 IBM Software Group（SWG）中。名为“Integrated Product Development（IPD）”的 SWG 过程是一组品牌（Rational、Tivoli®，等等）用来设置优先级及管理投资的。因此我们说“IPD 治理着 Rational 过程”。要执行 IPD，必须生成特定的工件。这些工件拥有带有决策点的生命周期，并因此需要治理。这个开发治理的实例在确保一致的投资决策制定的同时向管理层提供个别的品牌。
被包含的组织将拥有能使其参与在进行治理的过程，也许还做其他事情的过程。这些过程可能不是正在治理的过程明确所需要的。这些内部的过程将需要一个很好的治理解决方案来提高被包含的组织的整体性能。
为了得到这一点，治理过程向被包含的组织的治理解决方案加上约束条件。注意，这个定义与许多文献中对治理的定义一致，并且它包含了将治理应用于一系列过程，以及执行那些过程的组织的内容。
