四层面构成的信息战略框架

第三层：国家信息资源管理战略

　　国家信息资源管理战略是为了建设我国的国家核心竞争力而获取、开发、共享和应用国家信息资源的一系列目标和行动。国家信息资源管理战略的核心内容包括：

　　（1）信息资源的获取。一方面，国家信息资源管理机构要根据国家战略决策和战略行动的需要从国际社会、国内各类组织和个人处获取信息资源；另一方面，国家信息资源管理机构还要为执行国家战略任务的组织或个人以及获得授权的国内外组织或个人提供信息资源和相关服务。

　　（2）信息资源开发。信息资源开发主要包括五种类型：信息资源的交互性开发，其目的是促进信息资源快速转化为个人或组织的能力和核心能力等；信息资源的集成化开发，其目的是把信息资源集成到物质资源中进而提升物质资源的技术含量和价值；信息资源的创新性开发，其目的是通过信息资源的质变形成新的信息资源；信息资源的本土化开发，其目的是把国外的信息资源应用到我国现代化建设过程中；信息资源的国际化开发，其目的是把产生于我国的信息资源应用到国际化和全球化进程中。

　　（3）信息资源共享。国家层面的信息资源共享主要包括三个方面：一是国家信息资源管理机构之间的共享；二是国家信息资源管理机构与其它组织或个人之间的共享；三是国家信息资源管理机构与国际信息资源组织的共享。

　　（4）信息资源应用。信息资源管理的最终目的是促进社会和经济的全面发展，其关键在于信息资源的应用。在我国，信息资源应该与和谐社会建设、国家支柱产业发展、科教文卫发展、国家基础设施建设、国家安全以及每一个人的发展密切相关。

第四层：国家信息资源管理的产出

　　国家信息资源管理的产出是指国家信息资源管理战略和活动所得到的结果，可以从人力资源、物质资源和无形资源三个方面来衡量国家信息资源管理的产出：

　　（1）人力资源产出。国家信息资源管理对我国人力资源发展的贡献主要体现在民族整体素质的提高、战略人才队伍的发展、战略领导队伍的建设等方面，这些是国家信息资源管理的直接产出。

　　（2）物质资源产出。国家信息资源管理通过改造物质资源和提高物质资源的开发与利用效率提升了国家竞争力、产业竞争力、企业竞争力、文化竞争力、科技竞争力、教育竞争力、环境竞争力，这些是国家信息资源管理的间接产出。

　　（3）无形资源产出。国家信息资源管理有利于增加新的知识和专利等知识产品，有利于提升国家品牌、声誉、信用等无形资产的价值，有利于提高我国的民族凝聚力、创新能力、管理能力与合作能力。