【IT168 资讯】合肥市统一政务信息处理平台全新改版上线
5月15日上午8时,备受瞩目的合肥市统一政务信息处理平台(以下简称“平台”)正式上线,全市各党政机关、辖区县(市)、区、开发区同时启用新版平台系统,此举标志着合肥政务办公全面进入快车道。
截止到5月21日,上线5个工作日,新平台共有3.1万人次登录,日均登录6270人次,新发送各类业务文件4429份,通知21686份,业务短信60296条,办理公文1588件。各类统计数据表明,新平台高度契合政务办公特点的规划、健壮的系统架构、人性化易用性设计,已实现新老平台的无缝对接,并迅速成为本市各级公务人员日常办公的得力助手。
据了解,早在2005年,合肥市为切实提高机关工作效率降低行政成本,组织开发了“合肥市统一政务信息处理平台”系统软件。该系统自2006年上线以来,成为合肥市电子政务的核心业务系统,但随着时间推移,系统日渐难以满足增长的用户规模和变化的应用需求,软件本身也难以适应日新月异的计算机运行环境。为此,合肥市于2012年开始筹划平台的改版升级,2014年正式启动平台改版升级项目。经过一年的紧张开发,新平台系统终于在5月15日与我市广大公务人员见面。
新平台的改版上线,可谓合肥市乃至安徽省政务办公领域的一件盛事,是给本市所有公务人员一份实用、贴心的礼物,是我市对提升政务办公效率的积极探索,也标志着合肥的电子政务水平已经步入全国前列。
高度重视、精心准备
平台的改版工作是在合肥市委、市政府的领导下,在市国资委的精心组织下,由合肥市信息资源管理中心具体承办。为做好该项目,中心集中力量,开展了充分的前期准备工作:
(1)专题研究。早在2012,中心即开展了“平台升级改造专项研究课题”研究,对原平台系统存在的问题进行了梳理和分析、比较和跟踪当前主流办公软件技术和功能发展趋势,并确定了新平台系统的改进方向。
(2)多层次用户调研。派专人在市政府办公厅驻点了解办文办事流程;以调查问卷的方式,广泛征求用户意见;召开了重点市直单位用户座谈会和区县用户座谈会,通过多种形式,征集了大量用户对平台开发模式、功能改进等方面的意见和建议。
(3)国内主流OA平台分析。走访了多个地市级案例城市,总结各地市办公OA系统开发运行的经验。安装试用国内多家主流OA厂商的产品,通过分析和对比,充分了解各厂商的产品功能、技术实力和服务能力。经政府招标采购后,升级改版由安徽龙讯信息科技有限公司开发承建。
遵循标准、规范操作
国办[2014]66号文件《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》要求:各级政府要完善办公业务应用,围绕优化再造政务流程、提高行政交通,进一步拓展深化网上办公,运用电子印章、电子签名、电子文件密级标志等技术,实现公文、信息、简报等电子文件的上传下达和横向传递,以及公文处理、信息采编、会议组织、值班管理等日常工作信息化。
合肥市政务统一信息平台改版上线正适其时,新平台依据《国家行政机关公文处理办法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国电子签名法》等行政法规的标准规范,将现有成熟标准规范在电子政务中整合运用,实现公文、档案的规范化标准化管理;通过数字签名对重要文件的加密保护,深度整合CA证书应用,实现对重要用户的身份认证,提升信息安全管控和运维管理水平,进一步落实涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护相关主体责任,促进电子政务健康发展。
注重创新、亮点突出
此次合肥市政务信息平台的升级,在保留平台主要功能和继承平台主要业务数据基础上,准确把握信息化发展趋势,不断创新理念,探索电子政务创新发展的新思路、新应用、新模式。
无纸化办公:新平台全面引入电子印章和工作流引擎,电子印章实现了电子公文的可靠保存和可信分发,工作流引擎实现了办文流程的可视化图形设计、灵活的步骤配置和精确的流程版本控制,使办文办事流程实现全过程无纸化网上办理。
分布式设计:新平台将采取分布式部署架构,以市级平台为中心,各县(市)、区、开发区分别部署县区级分平台,市级平台与县区级平台通过统一数据交换,实现业务数据互联互通。
在设计阶段引入安全评测和质量控制:遵循“好产品是设计出来的而非修改出来的”的理念,新平台在设计之初即引入第三方软件安全评测机构和质量评测机构,全程参与系统的设计和开发,全面提升系统的质量和安全性。
全面应用虚拟化技术:新平台系统后台全部运行在合肥市虚拟资源应用中心提供的虚拟化服务器环境下,大大提升了系统的可用性、可管理性和可扩展性。另外,在客户端引入应用虚拟化技术,为有特殊要求的客户端提供完整的平台使用体验。
创新的功能实现政务流程改造:除了提供公文处理、通知公告、政务简报、文件直传等政务OA软件必备的模块外,新平台系统在充分分析政务工作流程的基础上,提供了领导督办件管理、工作汇报、工作任务分解与督办等多项全新的应用功能,实现了对传统政务办公模式和流程的改造,为全面提高政务办公效率提供了强有力的解决方案。
人性化设计:实用的门户设计、智能桌面、消息推送、个性背景、按需加载应用、多任务窗口模式等设计,满足不同用户的个性化办公需求,使政务办公更加人性化,办公氛围更温馨愉悦。
实现移动办公:定制开发的移动办公平台,可在不同手机、平板电脑客上高效运行,PC和移动端、多平台多终端联合,实现移动掌上办公。
合肥市政务办公水平实现跨越提升
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