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何宁:地理信息技术助力智慧的应急体系

  6月29日,由中国智慧城市论坛主办,Esri中国协办,主题为“智慧应急平安四川”的“Esri助力新型城镇化智慧城市中国行”四川站活动顺利召开,来自四川省应急办、经信委等领导共计100余人出席会议。

  记者在采访Esri中国何宁总裁时了解到,四川处于自然灾害多发地带,先后发生的汶川、雅安地震,造成了巨大人员伤亡和经济损失。在探讨智慧城市建设过程中,“智慧的应急体系”建设非常关键。智能感知、智能分析、智能处理作为智慧应急的“三驾马车”,可以从事前的预防与准备,事中的实时感知和快速响应,事后的重建恢复与分析总结等方面,很好地解决目前应急管理中遇到的问题,提高应急管理水平。

  地理信息技术助力应急管理全周期

  地理信息系统(GIS)作为获取、处理、管理、分析、发布和分享地理空间信息的重要手段,已广泛应用于应急日常管理、风险隐患监测与预测预警、应急处置救援、应急评估与恢复重建当中。

  GIS在应急管理的各个环节都可以提供很好的支撑。风险隐患监测与预测预警中,GIS在重大危险源监控、移动危险源监控、综合预测预警和风险评估中都起到了重要作用。应急事件处置中,通过GIS可以将各类影响因素进行综合考虑,进行综合分析,对事故的进展进行态势感知,为应急指挥辅助决策提供支持。在应急业务实战中Esri公司的ArcGIS软件,可以接入第三方开发的多种应急业务分析模型,提高系统业务服务能力。灾情评估时,GIS是建立各类应急事件评估模型的基础,可实现灾情的快速评定。当事故发生以后,恢复重建的工作随即开始,包括为灾民提供临时住所、食物和水,恢复电力供应和通信系统等。利用移动GIS平台,可以在野外更新中心数据库的数据,结合GPS信息源,可快速定位到每一个受损设施以及受损地区,标出其具体受损程度和数量。

  2013年雅安地震发生后,由于道路损坏等客观原因,无人机成为获取灾区第一手资料的重要手段。使用地理信息系统、遥感等技术,对航拍数据进行提取,地震局可以准确获取到房屋损坏矢量信息,协助工作人员进行余震数据提取和分析。测绘地理信息局使用地理信息技术,为四川省政府提供抗震救灾专用图、四川省交通图等专题地图,为地震救援提供应急技术保障。此外,面向社会公众开放的“地震地理信息发布平台”,可以为前往灾区的志愿者及时提供灾区的地理信息,帮助志愿者了解灾区地理环境、更好地掌握交通阻塞状况和风险位置等。

  履行企业社会责任,公共突发事件响应机制保障救援

  作为全球领先的地理信息软件和服务提供商,Esri公司在全球拥有丰富的灾害应急和救援响应经验,先后参与过印度洋海啸、墨西哥湾石油泄漏事件等应急救援和灾后重建工作。自2008年汶川地震之后,公司非常重视将国际先进技术和经验引入中国,制定了“公共突发事件响应机制”,明确各部门和相关人员的职责。

  2013年四川省雅安市芦山县发生7.0级特大地震发生后, Esri中国在获知地震消息后,立刻启动了“公共突发事件响应机制”,一方面派出成都分公司的多名技术人员前往四川省地震局、四川省测绘局等相关单位,协助开展震后救援决策支持工作;另一方面积极组织员工进行内部捐款,为灾区人民尽点绵薄之力。

  此前,Esri中国已多次参与汶川地震、玉树地震、舟曲特大泥石流等重大自然灾害的应急响应和救援工作,积累了丰富的经验。面对未来可能发生的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件,Esri中国将全力以赴,履行企业的“社会责任”。

  最后,何宁总裁说到,我相信,通过大家的共同努力,我们一定能够为中国智慧城市建设探索出一条高效、务实并且可持续的智慧发展之路,促进四川省的新型城镇化建设,把美丽的四川建设得更加智慧,把智慧的四川建设得更加美丽。

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