年年都难做的预算工作，让一些企业头疼不已。为此，笔者联系上了国内专业的预算管理信息化的领导厂商—易磐科技。咨询经理赵灵钟说：全面预算管理系统的建设，既能形成对企业战略落实的有效补充，也能提高企业的资源规划能力；但在实际建设过程中，企业要尽量避免系统建设认识上的三大误区。
预算管理年年都难做
你看这家企业：单位每年都会拨款给IT部门几百万元作为整个集团的信息技术建设费用。今年的预算用得差不多了，剩下的钱买了42台扣肉机，但是现在还剩下每人1500~2000元的预算没用完，领导要找一下有趣的和工作多少扯上一点关系的东西，最好要1500元左右，超过了1600元，就要打报告，很麻烦。想来想去都不知道买啥好，很多东西都已经有了，移动硬盘刚刚换的60G，光驱/刻录机单位用2个、家里2个，U盘、mp3每年都会换1~2次，多到可以给远房亲戚用。摄影器材可以考虑，但是1500元好像买不到什么好货啊……。
很多企业的预算管理存在类似现象：“许多人感慨，预算管理的弊病是管得不好还不如不管，比如，今年的招待费花了6万元，明年预算，财务打算给我多少招待费?怎么也得给8万吧?到了十一月份花了5.5万元，剩下2.5万元怎么办?年底肯定花掉，年初抢指标，年末抢花钱，预算不但没有起到控制费用的目的，相反，成为诱导费用扩张的重要手段。”
误区一：层层签字即有效预算
“有一家企业，报销一笔20元钱的出租费，从报销单递出去，到钱拿到手，需要一个半月，结果你看到报销单上有十一个人签字，我们对这十一个签字人进行走访，问他们为什么签字?我发现，第一个签字的人，对这笔费用是否应该报销还能有明确判断，越往后，越没有判断依据，但是又不能不签字，所以看到前面人签字，自己也就签字，官儿越大，越不知道自己在签啥，只是字，越签越漂亮。”赵灵钟谈了自己的亲身感受。
发达国家，CPA一般都在会计师事务所做事，企业很少雇佣他们，他们不擅长进行“过程算账”，企业会大量雇用“管理会计师”，如何为企业算好预算这笔账，是每一个管理会计所不能逃避的问题。国内的管理会计怎样看待预算? “预算管理累死人，费力不讨好，上面批评，下面应付，真是没办法，预算似乎是财务部门自己的事。”这是企业财务人员普遍的抱怨。
为何老板、会计、员工都很累?“预算控制成了一些企业内部低效率的预算游戏，怎样合理控制，是一个很大的学问，你是在企业建立一个官僚机构，还是一个充满活力、高效有序的运营机构?”赵灵钟说。
误区二：费用考核等于预算控制
“不管预算管理的形式如何，深入许多企业的内部，你就会发现预算管理效率很低，到了会计那里，都是既成事实的东西，你说那‘茅台酒’不该喝，我已经喝完了，你怎么管?你就是管上天，酒已经下肚，不能再变回钱来。你发现管理使不上劲儿，为什么?问题的关键是事后，既成事实的被动管理。”一些企业对预算管理直摇头。
企业预算指标如何真正起到目标导向作用，以减少抢指标、讨价还价的行为，是管理层非常挠头的事情。大多数人认为，对管理费用实施预算管理的主要目的就是通过预算控制费用，使费用支出不超过预算，很多企业都规定了管理费用超支或节约的奖惩办法。可是在全面预算管理实施过程中存在不少问题和误区，重点不在于企业有无预算管理制度，正确的做法是采用零基管理的方法，进行预算考核时，应首先看其中管理活动是否按质完成，重在预算管理是否有效实施和落实。预算指标定在什么位置，预算编报单位基本上心中有数，但由于信息的不对称，管理层往往无法合理确定比较可行的方案。”
误区三：数据裁判替代企业文化
会计们为什么也走不出预算的误区?有调查显示：会计人员的职业兴趣最低。
1000多个会计接受调查，98%不愿意在下辈子继续做会计;职业创新最少。加班加点最多的是财务人员，245人接受调查，95%的财务人员，每周加班20小时以上，节假日加班更多，基本上没有加班费;职业贡献认同最小。78%的财务人员在为公司做出突出贡献时不喜欢张扬，财务人员普遍存在“只干不说，默默无闻”。80%的企业老板不知道财务人员有什么贡献;与企业发展差距最大。企业在发展壮大，别的系统都在改变，财务系统的变化最小，67%公司老板认为财务人员学习提高不够;会计改行最多。由于中国企业财务还没有从“算账型”向“管理型”转变，工作挑战性很低，价值小，改行男性居多。
“预算会计需要改变的是，从为算账转成为‘管理’算账;从报告‘结果’转为报告‘过程’;从‘裁判员’转为‘运动员’。这些需要管理会计加快顺应职业转型，放开思路，乐于创新，更重要的是让每个员工与企业融为一体。”
中医讲究“痛则不通，通则不痛”，那么预算管理的痛在哪里? “病根在于公司各部门缺乏沟通，各自为政，预算指标定在什么位置，预算编报单位基本上心中有数，但由于信息不对称，管理者往往无法确定比较可行的方案。要想让预算管理发挥应有的作用，如何不掉链子?这就需要上下、左右各级、各部门的沟通，有效沟通不可轻视。”
告别无聊控制
“要在钱变成纸之前来管，管理者要让员工在端起酒杯之前‘三思而后饮’。这就要对花钱的过程先进行设定，然后把期望的结果也设定在预算里，有了承诺，再去考核。不是对该不该喝茅台酒做评价，而是对你喝酒以后的结果做评价，这样，你会主动改成‘二锅头’，喝完‘二锅头’，还是没有结果，你会主动改喝‘矿泉水’。当大家全面都喝‘矿泉水’的时候，预算管理也就落到了实处，企业财务管理也就成功的登上了第二个台阶。”赵灵钟说。
花完钱才管理，已经晚了三秋!为解决管理会计的被动、滞后，预算管理作为财务管理的手段之一，被推到了前台。赵灵钟接着说：“要着眼于财务分析控制，实现全程预算管理，让我想到‘半夜鸡叫’里挨打的周扒皮的可贵之处，从财务分析控制的某种程度上看‘半夜鸡叫’就是‘关注过程’。对过程跟踪和管理，通过财务分析来了解业务、费用现在做成什么样了?离目标还有多远?下一步应该怎么办?管理措施是不是已经到位?财务分析实际上是预算管理中‘跟踪预警装置’，发现偏差的‘校准器’，这样周扒皮也就成了现代的管理大师了。”
“预则立，不预则废。”在“预”字上怎么做文章?赵灵钟将其比作金字塔，要想登上金字塔，管理会计就要转变为运动员，全员、全程参与预算，不拿效率置换无聊控制;不拿资金填补管理缺失……让财务“半夜鸡叫”，应斩断羁绊，与“无聊控制”告别。
预算管理的螺旋型上升循环
国内企业全面预算管理还有很长的路要走，赵灵钟说：“作为国内最专业的预算管理信息化解决方案提供商，易磐科技见证了企业推行预算管理的艰难、阵痛、变革和成功，他山之石、可以攻玉，预算管理的提升是不可能一蹴而就的，企业需要3-5年的时间，从简到繁，再从繁到简，逐步进入预算管理提升的螺旋型上升循环。”
