【IT168 评论】　　11月22日消息，在刚刚昨天举行的2010年中国IT两会上，全国人大常委会委员侯义斌做了“信息化与人才培养”主题演讲。重点谈了我国信息化人才的现状，以及对人才培养的建议。侯义斌指出：我国现阶段信息化人才的现状是人才总量偏少、结构不够合理、人才培养模式创新不够、人才流动扭曲不畅、面向应用的人才匮乏等一些问题。

▲全国人大常委会委员侯义斌

　　以下是侯义斌委员在昨天的IT两会上的演讲全文：

　　大家好，在今年IT两会组委会给我安排谈一谈关于信息化建设与人才培养的一些问题。我做过一定思考，今天下午把我在这个问题的一些思考给大家做一个交流。在今天下午我想谈六个方面问题，首先是谈一谈关于国家在相关的发展政策和信息化建设以及人才培养的要求。大家都知道，我们国家上到党中央国务院下到我们国务院各个部委对于我们国家信息化建设是高度重视，在党的十六大，十七大当中明确提出要优先发展信息产业，在社会和社会经济领域广泛利用信息技术，促进信息化与工业化的融合走新型工业化的道路。

　　另外，国务院相同部委也做了相应的规划，比如在教育部国家中长期教育改革和发展规划当中，对信息化人才培养有明确的描述。那么，还有对国家信息化发展的战略在2006-2020年计划当中也对信息化培养提出一些明确要求。

　　那么，在今年9月8号国务院出台了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定当中，把新一代信息技术确定为六大战略性新兴产业当中，对信息化人才提出更高的要求。下面我们看一看信息技术发展趋势，以及对信息化人才培养的需求。各位领导，各位专家都知道，在20世纪以及到21世纪初期，我们的信息技术有一个突飞猛进的发展，而这种发展主要体现在广泛应用高度渗透信息技术，带来更大更新的突破，并逐步向依靠全方位的技术各个进行演进。在这个方面我自己体会有三个方面留下深刻印象，首先是信息网络技术的广泛应用，不断推动了生产方式的发生变化。第二是信息资源的日益成为重要的生产要素，另外就是信息技术迅猛发展深刻改变着社会和经济的发展。

　　在这种新的背景情况下，对我国信息化人才培养提出一些新的需求。我自己理解这个需求主要体现在三个方面，首先我们需要在信息化人才培养上注重应用型人才培养。那么，要适合信息化建设与应用这方面需求人才。另外我们特别体会到复合型人才培养，我们信息技术作为全新技术，在应用当中和各行各业各个方面有非常深刻的联系和结合，那么复合型的人才就显得特别重要。另外，大家知道信息技术发展很快，我们在信息化人才培养过程当中一定要注重对新一代信息技术建设和应用人才的加强。

　　另外，我们还可以想一下在我国信息化人才培养的现状和存在的一些问题。在这个方面来说，我思考有6个方面的问题应该引起我们的重视。首先，信息化人才的总量偏小。根据相关资料统计，我们国家在今后相当长的一段时间内，每年至少存在100万计算机应用专业人才缺口，以及30万软件人才缺口，那么从2005-2009年中国IT行业以18.5%年复合增长率增长，这时候需要高层次，复合型信息化人才。

　　第二个问题是我们信息化人才的结构不够合理，我们注意到在实际产业和应用过程当中我们特别希望一些有新结构，新发展趋势所能适应的相关人才。比如我们一些在从事基础性研究技术人才还是比较缺乏的，这样就导致我们国家在信息技术原创性发展上有一定的障碍。另外我们在管理方面的利用，我们国家在信息化的建设当中有非常长足的发展，但是在应用当中我们缺乏一些既懂技术，又懂管理的复合型人才。

　　那么，我们还知道在信息化建设当中我们的软件人才特别的缺乏，但是在现在的软件人才培养过程当中我们面向应用实践的软件人才还是非常缺乏，在座各位来自企业的领导会有深刻的体会。那么，另外一点我们也注意到信息化人才培养的模式条件是不够的，当前我们国家在信息化人才培养对一些院校当中，无论是学历教育，还是职业教育基本上都是按照传统的方式培养，没有显著规模性，创新性的突破，这种局面还难以适合信息技术飞速发展。

　　另外，我们还注意到了信息技术人才的流动出现了扭曲或者不畅，在这个方面我理解有三点。首先是我们国家信息产业发展起步较晚，相应的体制法律还不够健全，用人机制还不够灵活，在法律保障上面存在着不足。第二个在正常的流动当中，各地方都有相应的行政规定，而这些行政规定从地方保护的色彩比较浓，对人才流动制约较大。第三点在建设过程当中，一些企业采用的一些不正当挖人办法，使得人才流动对原有的企业造成了一些较大的伤害。

　　另外一个问题比较突出，我们在虚拟化的建设当中对应用人才的培养还是非常的缺乏，使得我们国家在这些年信息化建设当中投入较大，但是应用的效果还是较差的。那么，这个里面以后主要是我们在所有的信息化建设项目当中我们重投入，重建设对于应用过程重视不是很够。另外还有一个问题，我们信息化人才地域分配和城乡分配不均衡，在我们国家事实上存在着三种状况。一种状况在我们西部地区，当年建设时期所积累的信息化人才非常多，但是原有这些变化人才知识老化，新生代补充不足。在改革开放之后，我们东部地区的经济发展明显加快，那么在环渤海地区，长江三角洲等一些现代发展地区电子信息产业基地较好，相关的专业人才较聚集。

　　最近几年我国高等学校毕业生信息化人才流向也相对集中，主要是北京、上海、深圳这样一些大的城市。那么，根据前面我们看到这些问题，我们可以看到在信息技术新特征前提下我们人才培养出现了一些新的特征和要求。我们知道这个信息技术作为新的发展阶段，也就是说我们目前大家都常讲新一代的信息技术，主要来自于这么几个方面。

　　一个是物联网，一个是云计算，一个是三网融合，一个是移动互联网，一个是微电子和光电子，另外一个是嵌入式技术和系统。这些新的技术对人才培养事实上提出一些新的要求，我们首先看一下嵌入式技术和系统，国外都知道在后PC时代里大家一直在探讨后PC时代的主要代表东西是什么，经过多年研究以后我们都注意到了在后PC时代，嵌入系统是他主要标志。也就是说，我们的台式计算机和笔记本计算机，作为PC时代标志已经做的相当好的，把这些计算机嵌入到各个方面去是一个新的计算机时代。

　　另外，嵌入系统对物联网发展也是至关重要的。在物联的过程中首先需要是嵌入式技术。第三点嵌入系统是当前我们国家所倡导智慧中国的中坚力量。另外，有一篇文章报告我们提到各个方面新一代信息技术，其技术都是需要靠嵌入式技术的提供和集成。我们从学科和技术来看，嵌入式技术系统是一个交叉的学科，是一个复合的技术，他是计算机硬件和软件，是集成电路，是通讯和传感器等多学科交叉而形成的。

　　另外我们看一下物联网，我想在座有非常深的体会。对我个人来讲也有一个更大的冲击，因为在前些年我在研究IPV6这个网络协议的时候，当时曾经就想过在IPV6协议的支持下什么时候能真正连到网上去。但是2009年以后发生翻天覆地的变化，物联网在我们国家引起非常大的重视，也造成进一步的发展。但是，我们看到物联网本身也是一个交叉学科，他是互联网，是嵌入系统，他是传感器的技术一个结合体，因为需要这样一种复合型的人才。

　　我们进一步看到云计算，云计算是一个新兴作为我们IT新技术的标准之一。但是，云计算本身他是一个网络技术，数据库和应用的技术，和移动技术，和运行计算相结合而成。因此，这类人才需求是这些学科应该结合配合而成。

　　另外一个是三网融合，三网融合了在我们国家得到了政府和企业的相当高度的重视，但是三网融合的过程当中最后融合之后所形成对人才需求又是一个新的局面。而那个时候人才需求，应该是在三网融合的技术支持上，应该说通信，互联网，电视和计算机等新技术的复合体。

　　另外，我们可以看到移动互联网，移动互联网最近这几年发展非常快，而且在未来的趋势和潜力都非常大。但是，我们注意到移动互联网同样是一个复合的技术，是一个交叉的学科，他需要互联网移动技术，通信，以及Web技术的综合。

　　另外我们注意到微电子和光电子，在我们国家这几年得到一个非常大的发展。但是，在未来的发展当中将会有更大的后劲，就现在而言微电子发展非常显著，但是在未来发展当中同样需要在技术上一个交叉学科和复合技术人才支持。在这一方面需要微电子，光电子，软件，在座各位专家都知道现在的微电子和光电子，或者是集成电路设计，80%以上靠的是软件，所以核心还是一个软件人才培养，当然还离不开计算机和通讯其他技术的支持。

　　前面我所介绍了关于在新一代信息技术前提下我们的人才在技术上的复合，但是我们还可以看到从应用的角度来看，我们新一代信息技术人才还有其他一些特征。这些特征应该就是需要我们信息化安全保障人才，我们同时还需要信息化标准管理人才，我们还需要信息化应用人才，当然我们还更需要信息化这样规划人才，这些人才都对我们国家关于信息化人才培养提出了新的要求。

　　这样的话，我们必须考虑一个新型的信息化人才培养的体系。我们国家信息化人才培养我的理解的改革方向应该从这三个方向去努力。首先应该创新信息化人才培养体系，目前我们的体系对未来得发展还不是能很好的适用。第二点从大的方面，我们必须完善和改革现在的国民教育体系和终身教育体系，尤其是教育体系对信息化人才培养也是非常重要的。第三就我们信息化人才培养必须高度的国际化。

　　因为我们在建立新型的信息化人才培养体系过程当中应该考虑到这几个方面，首先是人才培养开发的机制，另外对信息化人才应用的时候它的评价的机制也应该有所创新。另外就是对人才选拔，信息化人才选拔任用机制要做一定的研究，同时对信息化流动的机制也应该做一些规划。最后一点也是很重要的一点我们应该建立中外合作的新型的信息化人才的培养机制。

　　针对前面的问题我自己理解有以下一些措施和途径，首先我们应该加大信息化人才培养的力度来提高信息化人才的数量和质量。大家都知道当前我们国家信息化人才的培养主要的基地和能源是来自于计算机、自动控制等传统的信息类的专业。那么这些信息类的专业面向未来的新一代信息技术人才培养本身有缺陷性。我们需要对现有的计算机等传统的需要做一些改革适应这种发展。我们要及时增加一些新的信息化发展方向。我们要充分发挥国家示范软件学院、国家网络学院新兴学院来培养人才的数量和质量。

　　第二点就是要改革培养模式和方式，新兴信息技术发展。在这里面从教学角度，我有这几个方面体会我们要认真加以改进。首先要改革课程体系，及时教授新兴信息技术。第二我们应该改革现有教学体系，培养复合型人才的方向去努力。第三在教学过程当中更多和应用相结合，培养实用型人才。第四就是我们应该更好和国外相结合，通过走出去引进来的办法来培养我们的国际化的人才。

　　另外一点就是我们面向新一代的信息技术，要加强信息化人才的继续教育。大家都知道我们现在在我们信息化建设和发展的过程当中主要的技术人员是全世界培养出来，它的技术发展很快，但对现有技术人员如何进一步提高，这就继续教育问题，我们应该有所规划。

　　另外一点就我们应该创造一个创新的产学研用相结合的培养模式，这里面我们理解首先应该与产业和企业有更好的合作，从而能培养产业和企业所需要的真正实用型的IT人才。第二个就我们国家的信息化建设当中在管理层面应用和发展是非常之快的。我们在管理信息化的建设过程当中应该更多与政府部门相配合、结合，面向管理的信息化去培养实际需要的人才。第三，是我们应该与信息化应用的各个不同的行业相结合，根据行业的要求去培养某个具体行业所需要真实的信息化的实际的人才。最后一点这一我们从信息化高层次人才的培养考虑，应该加强信息技术新学科的技术，信息技术的发展是日新月异，突飞猛进，这种情况下我们现有的国家所设定的关于信息技术的学科已经不能适应。在国家相关政策上应该尽快的去增设一些新的信息技术的学科的方向，使得信息技术的高层次人才培养有更好的发展。