【IT168 信息化】

　　世博局信息化部于2006年10月组建，在行政架构确立的第一时间，我们即成立了党的各级组织。几年来，在世博局党委和市经信委的正确领导下，我们坚定地以科学发展观为指导，认真地抓了党建的各项工作。特别是胡锦涛总书记提出“六个确保”的总要求后，我们按照市委俞正声书记“办好世博，关键在党”的指示精神，进一步加大了党建工作力度，把“全力以赴、办好世博、不辱使命、为国争光”作为经常性教育的核心内容，把增强党员办博的光荣感、责任感和使命感作为党建重点，把信息畅、保障好、服务优作为奋斗目标。通过扎实有效的工作，使基层党支部和党员的先锋模范作用得到了很好发挥。主要做法是——

　　一、把党建工作融合于运行之中，力求做到双向促进

　　信息化部运作之初，我们就紧紧围绕运行抓党建。凡是召开党委会、党政联席会和组织中心组学习，都注意把运行中的重点、难点问题列为重要议题，进行务虚和决策。如针对如何保证信息安全、如何加快工程建设、如何维护人员稳定、如何搞好服务运行、如何确保勤政廉政等，都从党建和政治思想工作的角度，及时进行研究和部署。与此同时，我们还注重了“三个作用”的发挥。

　　一是发挥党建联建对运行工作的促进作用。为适应办博需要求，信息化部临时党委实行扁平式、网格化的联系指导模式。每位信息化部领导和临时党委委员，根据职责和分工，与对口的服务团队进行党建和业务联系，并指导工作；各行政业务组党支部按照确定的功能和职责，对口划分联系指导服务团队的党组织，帮助协调解决运行中出现的各种问题；各服务团队临时党组织则与片区、场馆相关服务团队党组织建立联系，围绕运行期间信息化保障与应用方面的需求，携手破难题，确保每个细节、每个环节万无一失。

　　二是发挥党组织和党员的先锋模范作用。我们在园区内25个屯兵点全部建立了党支部和党小组，在每个点上都设立了党员示范岗和党员责任区，并组建了一支以党员、团员和业务骨干为主的应急情况处置队伍。对各级党组织，我们提出了具体的工作目标和强制性要求。一是要做到两个确保：确保本单位党组织和党员在服务世博中充分发挥先锋模范作用；确保所属团队人员在办博期间的稳定性和可靠性。二是要把关心关爱一线服务人员和与之谈心沟通作为一项经常性工作坚持下去，确保团队人员在遇到困难时，有人倾听，有人关心，有部门协调解决。三是要结合实际，开展形式多样、富有实效的主题实践活动，引导党员做岗位建功的示范者、勇于奉献的先锋者和文明服务的先行者。试运行以来，信息化部各级党组织和全体党员既有战斗力，又有号召力，在他们模范行动的感召下，全体员工一呼百应，体现出很强的凝聚力，为办好世博提供了强有力的政治保证和组织保证。

　　三是发挥《党风廉政建设责任制》在办博中的教育、制衡和监督作用。为了真正做到廉洁办博、勤俭办博，我们把《责任制》作为总抓手，按照 “一级管一级、一级对一级负责”和“谁主管、谁负主责”的原则，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，将廉政责任落实到具体人和具体业务项目中。在对关键岗位和重点部门警钟长鸣的同时，要求领导人员实行自律承诺，对新进人员进行廉洁谈话。我们还从源头抓起，建立健全了项目招标立项、经费预算、招标投标、项目实施等各个主要环节的规章制度，坚持用制度管人、管事、管监督、管预防，使按章办事成为一种工作常态。到目前为止，没有发现不廉洁的人和事，廉洁办博已成为大家的自觉行动。

　　通过围绕运行抓党建，不仅促进了运行的安全有序进行，而且也给党建工作注入了活力，提供了“用武”之地。实践证明，只有把党建工作融合到运行服务和业务管理工作中去，党建工作才能做实、做细、做到点子上。

　　二、强调“一级抓一级、一级做给一级看”，充分发挥各级干部的模范表率作用

　　办博与做好其他工作一样，关键在于干部。因此，我们十分重视抓好干部特别是领导干部的模范表率作用。要求他们做到“四个领先”：品德修养领先群众、思想觉悟领先群众、管理艺术领先群众、工作业绩领先群众。

　　在品德修养领先群众方面，突出公正、公道、公派和关心人、爱护人，不搞以权谋私和任人唯亲。

　　在思想觉悟领先群众方面，突出工作在前，吃苦在先，无私无畏，敢挑重担。

　　在管理艺术领先群众方面，突出会管理，善管理，在遇有复杂问题时，能从容应对，化解矛盾，变被动为主动。

　　在工作业绩领先群众方面，突出质量和效益，特别是在大的决策项目上不发生偏差，把每一分钱都用在“刀口”上。

　　在“四个领先”的总体要求下，部领导身先士卒，各专业组和服务团队的负责人为人表率，“5+2”、“白+黑”已经成为一种常态，许多同志尤其是各级干部经常是在超负荷工作，家务事根本无暇顾及，把全身心都扑在世博上，涌现出许多好人好事。

　　正是在这样一批优秀干部的带领下，信息化部成立至今，我们按照《世博会信息化总体规划》，以超常规的速度，保质保量地完成了一个又一个信息化建设项目。如“志愿者管理信息系统”、“票务管理信息系统”、“决策指挥信息系统”、“网上世博会平台”等40多个项目均已进入实质性运行阶段。一句话，在世博园即将开园的时刻，信息化部可以有底气地说：我们已经准备好了。

上海世博会事务协调局信息化部长周卫东

　　三、着力建设和谐文化，不断锤炼办博人的精、气、神

　　信息化部现有4000多人，来自近百家单位。如何把这支队伍最大限度地凝聚起来，发挥整体效应，是我们一直十分关注的一个重要问题。经部临时党委研究，决定从建设和谐文化入手，重点抓好三件事：

　　一是引导服务团队和服务人员练好“内功”，处理好五对关系：上级对下级，重在关心；下级对上级，重在执行；单位和部门之间，重在协调；同事之间，重在坦诚；对外服务，重在真诚。通过教育、引导和领导人员自身的表率作用，使和谐服务世博的氛围逐步形成，出现了人与人之间文明相处、友好相待、彼此尊重、互相关心的可喜现象。

　　二是把“四同”（同一个世博、同一个团队、同一份责任、同一份贡献）的理念根植于办博的始终，不断激发一线人员的集体荣誉感。如在4月1日世博倒记时30天的宣誓活动中，我们注重从一线员工中选拔宣誓人员，让他们在一线感受办好世博必须依靠整体作用的发挥。4月30日开幕式礼花烟火表演时，我们还将邀请800名一线服务人员亲临现场一线观看，让他们感受到我们这个整体的关爱和温暖。

　　三是以“做一名合格世博人”为题，向信息化部全体人员发出倡议。要求大家弘扬敢于负责、敢挑重担、敢于攻坚、敢于创新、敢担风险的“五敢”精神，以一流的精神状态、一流的信息服务、一流的通信保障笑迎天下宾朋。要求大家切实做到工程出精品、队伍出精英、竞赛出精神，以无愧于世博的业绩为国争光。要求大家广泛深入地开展“三比三看”系列活动：比服务，以我们的优质服务让世博更难忘；比技术，以我们的高超技能让世博更成功；比健康，以我们的良好素质让世博更精彩，努力锤炼世博人的精、气、神。

　　四、不断完善IT技术应用与展示，在面向世界中显现成功精彩难忘

　　目前，我们正在全力以赴，为高质量地服务世博进行冲刺。我们在世博信息化建设中围绕安全可靠、展示创新亮点、整合先进的信息化理念，综合利用主流信息技术，持续注重推进IT技术创新。世界看世博，世博看我们，我们主要有八个看点：

　　看点之一：集约化建设方式和智能网技术。园区通信基础设施以集约化方式建设，实现高度共享，电信的城市光网、EPON、IPV6和东方有线的光纤+HFC接入和运营商普遍采用的智能网技术等等，为“三网合一”和解决信息高速公路“最后一公里”等难题进行实践性探索。

　　看点之二：无线宽带技术。重点普及以国产标准TD-SCDMA为主的3G技术应用，同时采用WIFI（无线保真）+MASH技术，提供宽带接入服务，将保证无线信号的更宽覆盖和高速传输。同时在园区内建设TD-LTE实验网络，为组织者、媒体记者、各方嘉宾游客提供丰富的移动信息服务，可在开园后现场体验TD-SCDMA的演进技术。

　　看点之三：RFID和传感网技术。该技术已广泛应用于世博会的门票、物流配送、展馆预约、证件管理、电子车牌等诸多方面。中国移动将在全球首次推出内置RFID模块的手机电子门票，并和交通银行在园区内提供手机电子支付，将提供手机票和手机支付功能，充分展现信息技术给日常生活带来的便捷。

　　看点之四：互联网应用技术。网上世博会将借助互联网的FLASH/Web3D和 CDN分发、SOA架构技术等，把世博的理念、精神以及世博会的内容传到全球；覆盖全国范围的CDN（内容分发）网络，可以完全满足国内外用户对于网上世博的访问。

　　看点之五：多媒体技术。虚拟技术综合演播厅运用虚拟仿真技术将园区建设规划、展馆建设，大型活动的方案从抽象化、符号化转变为形象化、可视化，为科学决策、活动组织、运营指挥提供了直观生动的演示平台。

　　看点之六：智能视频处理技术。高清视频图像处理、人像识别，图像信号智能调用等多项信息技术将大量用于本届世博会的客流引导、车载系留气球、视频监控等系统，通过智能视频分析和智能视频监控，使监控系统成为主动、智能化的识别工具，自动提取关键信息，为组织者提供警示，有效提升相关系统的服务能级和响应效率。

　　看点之七：电子地图和定位导航技术。在传统导航功能的基础上，更加注重智能化、个性化和多功能化，利用高精度电子地图和共用的GIS平台，为园区的车辆和工作人员提供多种定位导航服务。

　　看点之八：特大型活动的信息化管理。为适应大型活动的组织管理需求，我们充分借鉴奥运经验，针对世博会特点，综合运用GIS技术、基于位置的信息发布技术、应急方案数字化技术等，形成数字化的综合运行管理，为大型活动的管理、服务提供信息化支撑。尤其值得一树的是特大型活动的信息化管理完全由国内自主研发、建设和保障。

　　另外，园区能源与环境监测信息系统所使用的操作系统、数据库、GIS、中间件等全部为自主知识产权的国产软件产品，是国家科技部核高基项目。相信大家在本届世博会上，还将会看到更多信息化亮点，等一会，欢迎新闻媒体的朋友们提问。

　　目前，世博局信息化部正在系统思考后世博的信息化发展与应用问题，瞄准未来信息技术高地，追寻全球创新动力源头，用好世博会给我们带来的难得机遇。我们不仅要在本届世博会上为国家争光，而且要在后世博匠信息化创新和发展上继续有所作为！