【IT168 信息化】

　　2009年，全球经济危机继续蔓延，中国各项实体经济经受着巨大挑战。作为国民经济的中坚力量，制造型企业在困境中持续加速产品结构调整，努力在短期内实现产业化升级。在这个关键性的历史转型阶段，众多的制造企业除了依靠产品本身的价值获得利润外，更加期待着由产品延伸出的增值服务所能带来的巨大价值空间，让企业的蓝海战略得以实现。因此，中国制造业的发展思路正朝着“制造+服务”的融合模式快速迈向制造价值链的高端领域。

　　国际金融危机为我们带来的巨大挑战、巨大压力，特别是对于制造业造成的困难，走向了一个新的企稳复苏的发展阶段。

　　“在危机面前、在挑战面前、制造业如果能够渡过难关，很重要的就是要大力提升创新能力。” 在近日召开的2010第五届中国制造业信息化论坛上，来自国务院参事室参事石定寰指出。 同时，他认为，创新包括技术创新，也包括体制机制的创新，制度的创新，这些综合的创新代表了我们企业的繁荣和发展，也给我们战胜困难增添了无穷的力量。

　　整个中国制造业，特别是装备制造业取得了很大的发展。从中国制造到中国创造这样一个历程当中，结合我们迎接金融危机的挑战以及我们国内经济结构的调整，又迈出了新的步伐。

　　结合“十一五”计划的实施、结合国家重大科技专项的实施。在重大科技专项16个专项当中差不多一半涉及到了制造业，特别是装备制造业。无论是装备制造还是信息化，在国家重大科技专项的引领下进一步凝聚了制造业各个方面的专家、各个方面的企业开发，研究的力量。在这方面应该说中国制造向创造迈出了新的步伐。在去年这一年中，自主创新能力的提升上有了新的进展，企业的面貌也有了新的发展。

　　同时，在信息化的带领下使得我们的企业进一步从制造向服务、向高端，在发展也迈出了新的步伐。制造业很重要的发展方向就是在制造业信息化的推动下要大力把制造和服务紧密的结合。“不仅在产品的创新上要迈出新的步伐，同时在服务创新上迈出新的步伐，使产业链更加延长，加向高端发展。”石定寰强调。

　　国务院参事 石定寰

　　中小企业——制造业重要的主力军

　　中小企业构成国家制造业重要的主力军。我们的中小企业在去年面临了更大的困难，珠三角，特别是东莞，也是制造业比较集中的地区，金融危机还有其他的因素给中小企业造成的很大的影响，导致企业很多的关闭了。但是及时采取了一系列重大的战略决策，保增长、促内需、调结构、4万亿的计划等，也包括科技创新在这方面发挥了重要的作用。这些计划大大推动我们的发展、抑制了经济下滑的局面，使从经济开始稳重的企稳回升，到去年年末实现了“保八”的目标。同时也为“十一五”最后一年奠定了良好的基础。企业无论是国有大型企业，骨干企业，还是中小企业，都做出了重要的贡献。

　　对于中小型制造企业更加关注。去年国家工信部中小司在国务院领导的一系列重要批示的推动下，也通过努力进一步制定了颁发了有关促进中小企业进一步发展的文件。其它方面也都在加强对中小企业的支持，包括科技部和财政部在中小企业的创新基金方面有了一个很大的增长。

　　面临着“十一五”的最后一年，也是面临着为“十二五”打基础的一年。在中央经济工作会议上，又进一步提出了当前转变经济发展方式，调整经济结构，已经成了刻不容缓的任务。这次中央经济工作会议更加强调了转变经济发展方式，强调了它是刻不容缓的这样一项重要任务。

　　同时也更加强调要着力加强提高我们的自主创新能力。给制造业提出了新的任务。尽管取得了很大的成就，但是不论是在产业的结构、经济结构，比如现在制造业发展比较快，而相对来说服务业，特别是高端的现代服务业发展的还是比较缓慢的。如何通过信息化的指导来推动我们制造服务业的发展，进一步使我们的产业链更加完整，更加向高端发展这方面，能够在这方面有新的进展。

　　在的创新能力上，尽管在很多装备制造上取得了很多成绩，但是在很多制造，特别是装备制造的核心技术上仍然还在依赖国外。包括在很多新兴产业的发展上，我们大量的装备也是在依靠国外。

　　我们要进一步提升制造业创新的能力和水平，在创新的产品上，满足新兴产业发展的需要上能够下更多的工夫。今年中央明确提出来要大力培育战略性新兴产业一方面要改造传统产业，同时要大力发展战略性新兴产业，只有大力发展新兴产业才能为经济发展带来新的活力，使经济发展建立在可靠的基础上。同时制造业要更好的为战略性新兴产业服务，本身也是战略性新兴产业的一方面。

　　通过世界的发展趋势，中国的发展趋势，中国在转变经济发展方式，在调整产业结构，在发展战略新兴产业方面新的任务，来看看制造业信息化面临什么样的机遇，挑战，应该做哪些工作，为“十二”五打下更好的基础。（本文根据工信部中小企业司副司长郑昕在《2010第五届中国制造业信息化新年趋势论坛》发言 整理， 未经本人确认）

　　石定寰简介：

　　石定寰：国务院参事。男，河北清苑人，1943年出生于云南昆明。中共党员，国务院参事。

　　1967年7月清华大学工程物理系剂量与防护专业毕业后，先后在吉林蛟河县矽藻土矿、县工业局、县造纸厂工作，1973年11月，调清华大学核能技术研究所工作。1980年10月至今，在国家科委(现科技部)工作，历任预测局副处长、工业技术局副局长、工业科技司司长、高新技术发展及产业化司副司长(正局级)。1988年1月被评为高级工程师。1988年6月兼任国家科委火炬计划办公室主任。2001年8月任科技部秘书长，11月任科技部党组成员。2003年6月至今兼任国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室成员、战略研究组组长。2004年3月被聘任为国务院参事。

　　长期从事能源政策、科技管理、科技发展战略与政策的研究制定工作，先后参加了国家“七五”及2000年科技发展规划，以及“八五”、“九五”、“十五”科技规划的制定与工业和高新技术领域重大科技项目的组织实施工作。参与组织实施这家高新区、企业孵化器、生产力促进中心和技术创新工程等高新技术产业化工作。