【IT168 信息化】
由美国“次贷危机”引发的全球金融危机正在深入影响全球各国。中国的出口、投资和消费三驾马车拉动的经济正受到不同程度的影响。中国制造业，尤其是出口导向型制造业受到冲击最大，纺织服装、家电、汽车、电子制造等传统劳动密集型企业受到严重影响，东南沿海的珠三角以及长三角的制造业企业首当其冲，一批中小企业濒临或已经破产。
一、强心针下出现经济振兴的信号
从2008年下半年开始，中国政府采取了一系列扩大内需、调整结构的政策，力图实现“保八”增长目标。到今年2月底，国家先后出台了汽车、钢铁、纺织、船舶、石化、轻工、装备制造、电子信息、有色金属和物流共十大产业的国家振兴规划，十大产业振兴规划囊括了中国80%的制造业，对于正在过冬的中国制造业来说，无疑是一剂强心针。
1、PMI创下连续16个月以来的新高
中国物流与采购联合会发布数据显示，今年８月份中国制造业采购经理指数（PMI）为54％，比上月上升0.7个百分点。８月新订单指数为58.3％，比上月上升0.8个百分点；新出口订单指数为52.1％，同上月持平；生产指数为57.9％，比上月上升0.6个百分点；购进价格指数为62.6％，比上月上升2.7个百分点。
制造业PMI是一个综合指标，由新订单、生产、存货和产成品库存等１２项指数组成。ＰＭＩ指数高于50％，反映经济总体扩张；低于50％，反映经济衰退。
而据统计显示，2008年11月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为38.8%，比10月降5.8个百分点。其中生产指数、新订单指数、采购量指数、新出口订单指数、进口指数降幅达7个百分点以上，尤其以新出口订单指数降幅最大，达到12.4个百分点。而今年8月份的PMI指出创下了连续16个月的新高。有关专家指出，“由于各项工程施工正全面展开，带动了各种工业品的需求，国内需求得到显著提升。”这表明中国经济持续强劲复苏。
2、民工荒的出现表明制造业呈回暖迹象
“我们现在不缺订单，就缺人！”广州、东莞、佛山、深圳……在整个珠三角，这样急迫的声音不断从各个企业传来。劳务市场则是“粥多僧少”。在深圳一家人才市场500平米的大厅内，招聘方人员几乎与求职者人数持平。企业开出的条件也很优厚，除了包吃包住外，工资基本都在1500-2000元之间。 但尽管这样，一些招工负责人仍然摇头，“普工难招”。
而在温州，一家小服装厂的老板早上8点就来招两个普工，开出的条件是每月工资1300元还包食宿，这比两个月前的水平提高了100元。但苦等到下午4点半，还是无人问津。这在温州成为了一种普遍现象。
珠三角、长三角为何会再遭“民工荒”？专家认为，经济形势回暖、企业订单增加，是直接原因。 海关的最新统计数据显示，上个月，温州外贸进出口总额达到13.4亿美元，同比减少8.1%，但环比增加10.1%。温州服装商会还透露，服装外贸订单有了20%的恢复性增长，上半年温州主要内销品牌也保持了30%以上的增长，有些创新经营模式的企业，高峰月份的销量增长甚至达到了50%。
二、振兴之下的中国制造业并不容乐观
中国从2006年开始出口额大于进口额，制造业的出口已占到全国贸易总额将近42%，进口额占40%。这几年制造业的出口呈现一种“井喷状态”，但受全球金融危机的冲击，中国很多企业主营收入和销售利润明显减少，融资与还贷能力明显不足，一些主要行业亏损严重，整体业绩全线下滑。
1、全国工业生产同比出现回落
今年7月份的统计数据显示，规模以上工业增加值同比增长10.8%，比上年同月回落3.9个百分点；1-7月份，同比增长7.5%，比上年同期回落8.6个百分点。工业企业产品销售率为97.94%，比上月提高2.6个百分点。工业企业实现出口交货值6033亿元，同比下降14.7%。今年前三季度，钢铁产品出口大幅下降。据海关统计，前三季度出口钢材1571万吨，同比下降67.6%，降幅比上半年扩大2.2个百分点;其中9月份出口247万吨，同比下降63%。另据海关统计，全国进出口总额同比下降20.9%，其中9月份同比下降10.1%，前三季度，工业品出口交货值同比下降14.7%，9月份工业品出口下降9.9%。
2、工业品出厂价格同比降幅扩大
今年7月份，工业品出厂价格同比下降8.2%（上年同月为上涨10%），降幅比上月扩大0.4个百分点；1-7月份，工业品出厂价格同比下降6.2%（上年同期为上涨8%），降幅比上半年扩大0.3个百分点。7月份，生产资料出厂价格同比下降10.1%，其中采掘工业下降23.8%，原料工业下降12.1%，加工工业下降7.4%；生活资料出厂价格同比下降2.3%，其中，食品类价格下降3.1%，衣着类价格下降0.6%，一般日用品类价格下降1.9%，耐用消费品类下降2.8%。7月份，原材料、燃料、动力购进价格同比下降11.7%（上年同月为上涨15.4%），降幅比上月扩大0.5个百分点；1-7月份，原材料、燃料、动力购进价格同比下降9.2%（上年同期为上涨11.7%），降幅比上半年扩大0.5个百分点。7月份，有色金属材料类、燃料动力类、黑色金属材料类和化工原料类同比分别下降25.0%、16.1%、20.7%和11.7%。
3、装备制造企业经济效益下滑明显
2007年，中国装备制造业总产值达到11.94万亿元，占制造业工业总产值的33.77%，超过日本、德国，位居世界第二。然而，2008年下半年以来，由于金融危机影响，装备产品的国、内外需求迅速紧缩，特别是原材料设备、常规能源设备、中小型机床、部分工程机械等产品受上游产业影响，企业经济效益下滑明显。2008年，装备制造业工业总产值、出口创汇增速同比分别回落了8.6个、15.2个百分点，部分产品甚至出现负增长。
从造船业来看，由于全球经济下滑，全球船舶订造需求大幅下降。2008年1－9月中国造船业新签订单数量同比下降34.2%，总体跌幅高于全球平均水平。另外，从汽车业来看，国内汽车市场2008年4、5、6、7、8月份环比负增长，8、9月份同比负增长，下行趋势非常明显。2008年1－8月全国乘用车市场总体表现低迷，产销与上年同期相比，增幅回落8.32个百分点和10.94个百分点。
4、纺织服装行业出口下降
2008年，中国纺织品服装出口增速持续放缓。据中国海关数据显示，2008年中国纺织品服装出口总额达1896亿美元，同比增长7.98%，增速较上年下滑11.13个百分点。若考虑出口企业实际换汇收入(以人民币计算)，则2008年中国纺织品服装出口额同比下降1.31%。
海关数据显示，今年1-4月中国纺织品服装累计出口465.52亿美元，同比下降10%。其中，纺织品累计出口171.37亿美元，服装累计出口294.15亿美元，同比增速分别为-15.2%和-6.6%，而与今年一季度增速相比，纺织品增速回升0.4%，服装增速下降1.6%。4月份，出口纺织品服装共124.93亿美元，较上月增长3.29亿美元，环比增加2.71%，同比下降17.93亿美元，同比下降12.55%。其中，纺织品单月出口51.21亿美元，同比下降14.39%；服装单月出口73.72亿美元，同比下降11.22%。
5、机床工具行业订单大幅减少
根据中国机床工具工业协会（CMTBA）发布的《今年机床工具行业调研报告》，CMTBA重点联系的177家企业中，今年1-5月完成工业总产值307亿，同比降低5%；产品销售收入完成290.7亿，同比降低6.2%；利润13.7亿，同比降低33.1%。特别是金切机床行业工业总产值连续8个月负增长，利润连续10个月负增长，有接近40%的企业亏损。今年1-6月份，普通机床中的四大品种－普通车床、普通铣床、普通磨床和普通压力机等的销售量从每月的几百台，甚至几千台，下降为100多台至1000多台。
过去7年的情况表明，机床工具企业中10%的企业有未来1-2年的合同，30%的企业有1年的合同，大部分企业有7-10个月的合同。但目前一般企业只有来年3－5个月的合同，绝大多数的企业手中不到半年的合同，仅少数企业有未来1年的合同。出口方面，据海关统计数据，今年1-6月中国机床工具行业累计出口额21.3亿美元，同比减少36.2%，出口机床累计同比由去年底的37.1%下降到-31.3%。
6、能源电力行业出现产能过剩
国际能源机构在2008年10月份就已经预计，今、明两年全球原油日均需求量将分别为8650万桶和8720万桶，比上次预期值下调24万桶和44万桶，其中经合组织成员国今明两年原油需求量将分别下降2.2％和1.3％。随着中国GDP增速下降，从2008年10月末公布的数据来看，电力弹性系数首次降到1以下，标志着电力由需求型转到过剩型。从2008年电力企业的生产情况来看，有一半以上的产能处于停顿状态，电力企业运转困难。再加上电煤价格不合理，导致电厂出现亏损。今年对于电站制造行业来说是个“严冬”。
2007年底以来，中国煤炭价格大幅上涨，企业的投资积极性开始显著上升。2008年1－10月，煤炭行业固定资产累计增速达到了41%，远高于城镇固定资产投资27.2%的增速。考虑两年左右的矿井建设周期，未来几年煤炭产能将集中释放，预计每年将有3亿吨以上的产能投产，呈现出供大于求的局面。另一方面，煤炭下游四大行业电力、钢铁、水泥和化工对煤炭需求减缓也使煤炭库存增加。煤炭行业将面临全行业过剩的局面。
三、复苏与扩张带来隐忧重重
强劲的PMI数据表明，中国经济将持续快速增长，但对未来经济走向的不确定性仍在增加，这种担心导致股市出现剧烈波动，上证综指8月累计下跌21.8%，，是15年来第二大月度跌幅，到10月份才逐步走高。
1、政府救助计划的作用有多大？
有关专家指出，政府对对制造业的救助计划，客观上存在两个致命的缺陷。
第一，政府制定和修改计划都需要时间，就制造业的全球性困难而言，一部分是由于资金匮乏引起，但没有人会知道匮乏还会持续多久；另一部分困难是销售企业减少库存量而引起，这种减少所带来的影响可能是短暂的，但仍然没人知道影响到底有多大，以及会持续多久。
第二，对于制造业的救助并没有触及导致危机的根本原因—－需求下降，不仅对制成品的需求在下降，而且对几乎所有商品的需求都在下降。由于制造业的产能过剩(如汽车业)，无论政府如何救助，某些制造企业最终还是会倒闭。那么，政府如何才能准确判断哪些企业应该被救助、每个行业应该多大规模才合适呢？这应该是由消费者决定的事情。如果把救助资金投入到叫苦连天、善于游说的行业，显然有失公平，甚至产生严重浪费。一些幸运的行业得到救助，而有实际困难的行业却得不到任何帮助，这只能加剧目前的混乱。
2、振兴规划可能使冷者更冷热者更热
四万亿扩大内需的资金中，大部分都将投向基建工程，这可能会让冷的产业更冷，热的产业更热，这样的救市措施是一锤子买卖，甚至可能因为资金的逆流而加重民营经济的萧条。著名经济学家郎咸平指出：“高速公路、铁路建完了就建完了，不可能像民营经济那样创造滚雪球的效应。”他说，“假若把这些钱投到民营经济中去，民营企业有更多的资源赚到更多的钱，再进行转投资，产生7-8倍的投资效果。”
此外，扩大居民消费也要从扶持民营经济、藏富于民着手。“中国老百姓的工资增长率相比于通胀率是负的，手里没钱因此不想消费。而中国的社会保障体系不完善，大家也不敢消费。”郎咸平指出，民营经济雇用了90％以上的劳工，只有扶持民营经济，增加企业利润，才可能解决居民的就业问题，并提高居民收入，实现藏富于民。
3、巨资支持下的国进民退有损市场公平
四万亿巨资虽然投入的是产业和项目，但可以预见，实际上大部分将落入央企、国有企业手中。这将会使国企富者更富，而使民企穷者恒穷。这些落入国企的投资会不会被国企挪用投入热门行业，成为国企子孙公司们的无息贷款呢？
今年6月，北京朝阳区广渠门15号地块的拍卖现场，央企中化集团所属方兴地产以40.6亿元天价，击败知名民企SOHO中国等房地产企业，夺下下京城“新地王”桂冠。今年4月到6月，在活跃的土地交易市场，闪现出不少国企企业跑马圈地的身影，上海、广州、深圳、重庆等城市的“新地王”买家也都是国企。
今年7月，央企中粮集团联合厚朴投资以61亿港币收购蒙牛集团20.03%的股权，成为蒙牛第一大股东。近一年来，从鹰联航空被川航重组，到宝钢收购宁波建龙钢铁，不难发现，在民企正陷于金融危机的泥潭中无法脱身之际，国企却凭借其雄厚的资金实力，向地产、食品、航空、钢铁、石油、煤炭等资金密集性行业全面出击，改变着中国经济格局。国进民退造成新了的市场不公。
4、中国企业500强仍然还是500大
最近，中国企业500强出炉，前10强分别是中石化、中石油、国家电网、工行、中国移动、建行、人保、中行、农行、中化集团。数据显示，中国企业500强在世界500强中的占比继续提升，入围数量已超英国，达到34家。而就利润而言，中国500强以净利润1706亿美元，成功超越净利润989亿美元的美国500强，整体绩效实现了“超英赶美“了。但这只是表面现象。作为金融危机的发源地，美国企业所受的冲击远远大于中国。中国500强的净利润较上年下降了12.4%，而美国500强较上年缩水84.67%。
统计数据显示，中国企业500强中，黑色金属冶炼及加工业、建筑业、煤炭采掘及采选业、有色金属冶炼及加工业、汽车及零配件制造业等5行业，是入围企业最多的行业。可见，500强仍旧主要是“大老粗”。而且，美国前10位最赚钱的企业，5家属IT，2家属能源，其他分别属零售、日化和医药。而中国最赚钱的10家企业中，6家属银行，3家属能源，1家属通信。中国500强企业中只有220家涉及海外业务，国际化程度在三成以下的企业占86%。总之，中国500强中高新技术企业、新兴能源企业偏少，国际品牌、跨国集团更少。500强依然是依赖资源和制造优势，并不是管理和技术优势，500强依然是500大。
5、新能源狂热凸现扩张过度
最近以来，世界主要国家似乎把新能源当成了救命稻草，美国新复兴计划的核心是培植新技术和产业，特别是新能源。欧盟各国为了强化其在新能源领域的优势，也进一步加大了政策支持力度。目前，中国光伏发电占世界40%，风电仅次于美国，但是，目前中国超过一半的省份都在打造新能源基地，上百个城市在做新能源发展规划。江苏13个地级市中有10个要打造新能源基地，全省省计划2011年实现新能源4500亿元，而2008年才不过900亿元。山东省的规划中，新能源产业涵盖了太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能五大产业。青海宣布将在柴达木盆地建设总装机容量为1G瓦的太阳能电站，甘肃要在酒泉建立世界首个千万千瓦级的风电基地，上海、浙江也争相出台了新能源产业规划。
在各地争先恐后的新能源狂热之下，相关的政策措施、质量体系、配套环节却迟迟没有出台。如果国家不加以整体规划，积极引导，必然会造成新能源产业的产业盲目集中，局部产能过剩、全行业整体竞争力低下。实际上，现在中国新能源的自主研发能力很弱，没有国家的研发团队，新能源产业的关键技术、材料和装备都依赖进口，连生产线都得依靠进口。
四、新一轮宏观调控呼之欲出
在国家的强刺激政策之下，部分经济领域出现了快速复苏的迹象，也积蓄着新一轮过热的风险。尽管短期内通胀基本无忧，但支撑这一轮楼市和股市上涨的主因，是空前过剩的流动性，楼市和股市的泡沫正在加速积聚，中国经济未来1-2年内通缩向通胀转化的可能性在明显加大。此前，中国人大财经委在一份调研报告中披露，有19个行业呈现不同程度的产能过剩。
事实上，尽管中国政府在刺激经济的政策中也多次强调经济结构调整、大力增加老百姓收入、保就业等问题，但在上半年的经济复苏进程中，这些方面在很大程度上又被忽略了，过去的粗放型发展模式却有愈演愈烈之势。
这个问题已经引起了中央决策层的警惕。温家宝总理今年8月26日主持召开国务院常务会议，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展。决定从市场准入、环评监管、供地用地、金融政策、信息发布等方面入手严格把关产能过剩行业的投资和扩张。
国家国土资源部在今年10月下发通知，要求坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设势头，未经审批的钢铁、水泥、电解铝等产能过剩行业和重复建设项目，一律不得安排用地指标。国土部还将抓紧调整完善供地政策和措施。尽快修订《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》。
刚刚从金融危机中缓过劲来的中国经济似乎又遭遇了产能过剩加剧的难题。虽然，温家宝总理在今年7-8月短短40天时间里，就9次强调积极的财政政策和适度宽松的货币政策不动摇。但目前来看，振兴复苏进程中出现的产能过剩和经济过热，已经迫使决策层不得不进行微调，行政性干预正将浮出水面。
这些场景让人回想起前几轮经济过热时的宏观调控。中国经济，是否会再次走入“一放就乱，一管就死”的怪圈？
