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国内经济的长期结构问题值得警惕

    【IT168 信息化

    从2008年年末经济的实质停顿状态,到2009年二季度GDP环比折年率近15%的增速,中国经济的快速复苏状态已经确立。经济的复苏,使得目前市场的情绪越来越乐观。但在乐观的同时,我们千万不要忘了目前经济结构存在的巨大隐患。

    回顾一下经济危机给我国经济带来的教训和政府的应对措施是必要的。2008年上半年新兴市场的多数人士还沉浸在“脱钩论”中,简单说来,就是认为在美欧经济下跌的同时,包括中国在内的新兴国家经济却会不受影响、继续增长。2008下半年,尤其在四季度,“脱钩论”的论调销声匿迹,因为那时包括中国、巴西、俄罗斯、韩国、新加坡等经济都开始大幅“跳水”,经济萎缩的程度大大超过了美欧日等发达国家。也就是说,由于中国的经济增长太过依赖外需,因而虽然中国经济下滑的时间会落后于欧美同行们,但调整的幅度却可能更大,根本上是因为国内老百姓的消费能力过于疲软。这种经济结构“不和谐”下的经济增长可持续性会较差,应是经济危机给中国最大的教训。

    显而易见,在政府眼中,尽快扭转经济颓势是当时压倒一切的任务,否则国内将出现很多不稳定的因素。而“4万亿”的投资政策之所以被采纳,是因为虽然它将加大中国的产能过剩(即使是公路、桥梁等基建设施也会存在过剩)、加大中国经济结构的失衡,但政府主导的投资往往能够立竿见影发挥作用,从而在短时间内迅速将经济刺激起来,因而这种类似“饮鸩止渴”的刺激政策还是值得一试的。不过,“值得一试”的前提应是,在通过政府投资迅速将经济刺激起来之后,便应该马上以更大力度推动启动国内消费、减少依赖出口的制度性改革,从而在长期使得中国的经济增长结构更为合理。

    从现在情况看,政府的投资刺激计划的确起到了使经济回暖的预期目标。不仅如此,目前国内经济的回暖在全球来讲都是领先的,复苏的速度之快也大大超出预期。但也正如我们之前所料,经济结构的失衡在加剧——在上半年GDP增长的三大需求中,投资对经济增长的贡献率为87.6%!而更为遗憾的是,直到现在我们也没有看到政府加大力度促进内需的决心。

    在我们看来,刺激民间投资和增强老百姓的消费能力,才是使中国经济能够实现持续增长的基本因素,也能从根本上改变中国经济结构的“不和谐”。其实,民间并不敢奢言政府通过各种好处“刺激”民间资本进行投资,只要政府减少管制,就已足够民间资本去奔走相告了。目前,无论是在石油、电信等国有垄断行业,还是在医疗、教育等公共服务业,抑或是金融行业,政府规定的显性隐性进入门槛都非常高,即使是某些领域有限放开了,歧视性政策也非常多。经过一轮国有部门的强势投资,民间投资不仅没有放开,反而在航空、钢铁等领域“国进民退”的现象越来越多了。在消费领域,增加民众收入、减少民众的预防性储蓄才是刺激消费的根本性措施。增加民众收入,就需要政府在二次分配的过程中更加向民众倾斜;减少预防性支出,就需要政府补上在教育、医疗以及养老方面的“缺位”。而现在,却在通过低利率的政策和“家电下乡”的小恩小惠来“引诱”居民消费,这些“竭泽而渔”的措施,能够帮助中国经济实现向内需转型的伟大目标么?!

    显然,现在的经济复苏,是通过不断的财政加码和印钞票来实现的。实际上,以政府对国内资源的控制力,要通过这样的手段一味刺激经济增长,实现20%的GDP增长又有何难?!全民大炼钢铁的经历我们是不缺乏的。然而,即使在短期内,印钞票已经带来了大通胀的风险,政府投资也带来了地方债务膨胀、银行不良贷款上升的隐患,甚至连地价房价上涨所带来的社会不稳定因素也在增多。这些情况也说明,要实现经济持续的、健康的增长,是没有什么捷径可走的,偷懒的做法只会使政府部门不断充当“救火队员”,而结构性调整才是解决问题的根本之道。

    最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

    国际知名观察人士史蒂芬•罗奇近日坦诚,他已经开始担忧中国经济了;在今年4、5月份,他还预期未来数年印度将取代目前中国的速度,因为印度政府进行了很多有益的结构性改革。一家之言不足为信,但却可以成为我们反思的由头。在我们看来,近一两年内中国经济的持续复苏问题不大,但时间跨度如果延长至三五年呢?在经济结构失衡不断加剧的情况下,我们对这一问题的回答将打上一个大大的问号。

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