流行病防备规划 先弄清楚十个问题
【IT168 信息化】在全球正经历经济危机的同时,一场来自墨西哥的流感疫情又让人们的心情紧张了几分。
因受这场流感疫情的影响,4月27日的墨西哥《金融家报》援引墨西哥经济部公布的数据称,墨西哥全国餐饮行业的35000家中,有20000家暂停营业或者很少有人光顾。零售、餐饮、娱乐业等经济部门的营业额降幅达到了80%。据拉美当地媒体4月29日报道,由于流感疫情的爆发,墨西哥商业电视频道Televisa和TVAzteca的制片人决定将正在拍摄的连续剧中剔除拥抱、接吻等激情戏,改用姿势和眼神表达男女主角间的激情。
4月30日,在世界卫生组织宣布使用“A型(国内称为‘甲型’)H1N1流感”取代“猪流感”来指代此次疫情的同时,也宣布将此次疫情流感的警告级别提升至5级。
据报告显示,目前甲型H1N1病毒已经扩散到全球18个国家。5月2日,加拿大食品检验局发表声明,证实本国一家养猪场大约220头猪感染此类病毒,并表示这些猪似乎是被一名加拿大男子传染而患病。研究人员说,这是世界上首次发现有猪感染此类病毒,并强调“猪把病毒再传染给人的可能性微乎其微。”但鉴于目前对这种流感病毒的已知信息太少,目前仍没有给出确切答案。
5月2日,墨西哥中部特拉斯卡拉州卫生局长佩雷斯证实,于4月29日在剖腹产手术后去世的一名产妇为该州首例,也是迄今该州唯一一例因感染甲型H1N1流感病毒死亡的病例。同样是在这一天,墨西哥第一位被确诊感染甲型H1N1流感病毒的4岁男孩艾尔南德斯,经过半个月的治疗痊愈出院,恢复正常生活。
研究发现,甲型H1N1流感病毒并不是普通的猪流感病毒,而是集中了人流感病毒、禽流感病毒和猪流感的基因特征。目前为止,这种流感病毒是如何变异而来的,艾尔南德斯又是如何感染上这种病毒的,仍然是未解之谜。
由于有关甲型H1N1流感的新闻继续占据报刊头条位置,许多公司在评估万一这种病毒大规模暴发,可能会给自己的业务运营带来什么影响。总部设在华盛顿特区的国际商业风险咨询公司Control Risks发布了十大问题,公司可用来确定自己针对流行病突发情况所作的准备到底有多充分。
Control Risks副总裁兼全国业务连续性业务负责人Brian Kaye表示,防备流行病这个挑战有别于其他任何场景。这是一项很独特的工作,必须考虑到几个变化因素,比如公司的经营模式、公司经营所在地,最重要的是企业文化。
尽管许多企业面对当前形势严峻的经济气候缩减了防备方面的开支,Kaye还是强调,公司应当考虑许多具体的方面,以便尽量减小公司业务及人员面临的风险。他表示,有一些措施可以帮助公司,并确保业务运营的连续性。对流行病防备计划过时或没有这项计划的公司而言,第一步就是,高层管理团队要为接下来的几个星期和几个月制定指导原则,以明确看管职责,并且在适当情况下把这些决策传达给广大员工。还有一些政策和协议一旦落实到位,可能会给应对流行病突发情况带来显著影响。
Control Risks鼓励企业认真考虑以下这十个问题:
1、你有没有确定万一出现流感大流行需要密切关注的可靠信息来源、以便了解周围情况?
Kaye说:“确保你所选择的信息来源可靠、体会细微差别,并运用一定的专长来分析这类事件,这点很重要。”从这些来源收集的信息对你的决策过程而言很重要;你需要根据手头最可靠的信息来作出决策。
2、高层管理班子有没有记录一套概述了几个要点的指导原则?
比如公司在保护员工、确保看管方面的承诺;公司需要落实到位的几种计划;用于规划的预算;以及负责在公司总部实施这些计划的相关人员。Kaye表示,在流行病发作期间考虑指导原则时,有诸多方案可供公司选择。公司及早确定这些指导原则很重要,以便指导规划工作。
3、公司有没有落实一项可靠的危机管理及沟通计划、以便公司主管可以及时地作出关键决策,并把相关讯息传达给公司内外的利益相关者?
Kaye表示,流感大流行是一个长期性事件,需要管理人员面对不断变化的情况,不但审时度势、作出决策,还要能够准确、有效地把这些决策传达给各有关方。流行病危机管理所需的视角、分析和行动计划与自然灾难危机规划完全不同。据Kaye声称,流行病防备规划方面的问题并不在于我们如何收拾残局,而是在于我们在接下来的18个月里如何忍受这种形势?
4、有没有制定一项记录人员减少时期哪些关键产品和服务应优先予以关注的业务连续性计划?
如果某一天在工作场所的人员只有一半,将开展哪些业务活动、推迟哪些业务活动?“传统的业务连续性基于在办公楼、设备或其他作业系统受到破坏后,让员工重新投入工作,”Kaye说。“流行病业务连续性规划完全颠覆了这种概念。办公楼完好无损;设备系统运行正常,就是缺少人员。这种情况下,就得为人数减少的员工队伍确定工作的主次之分;还要考虑哪些功能在这个时候对贵企业并不是绝对必要、推迟这些功能。”
5、公司有没有实施一项可靠的员工健康计划,以便指导安全工作场所规程,如场地进入、保持安全距离以及表面清洗?
Kaye表示,万一遇到流感大流行,目的在于防止病毒扩散开来。这种预防适用于火车和公交车等公共系统,同样适用于家庭和公司。事实证明,表面清洗和保持安全距离都很有效,可以起到显著效果。传统观点认为,人们很容易受到流感大流行的侵袭;我们必须依赖这些方法来限制被感染。
6、公司有没有制定人力资源方面的规定,大致明确万一员工生病、他们应采取哪些措施;以及如何处理病假和家人护理问题?
Kay表示,正如公司启动的其他任何计划一样,员工需要知道该怎么做。这听上去很简单,但如果你没有在病假方面给予明确的指导,员工可能会带病来工作,问你他们该留在公司还是回家。你需要消除员工的任何不确定因素,以便他们安心待在家里,不会带来把病毒传给其他员工的风险。
7、有没有针对员工远程连接(基于VPN带宽和硬件可用性方面的实际IT功能)的关键策略?
Kaye说:“疾病大流行期间,对许多公司来说可靠的解决办法就是,让员工在家办公。”
不过他强调,我们往往发现这个策略在IT方面存在实际的限制。你要有务实的眼光,询问现有的IT基础架构能不能支持整个员工队伍同时在家办公。商业计划需要把IT系统如何运作考虑进来。
8、公司有没有准备好为外派员工制订好指导准则?公司能不能重现员工出行方式,以便支持对风险开展的调查?
据Control Risks声称,这回到了确保信息来源可靠、制定指导原则的话题。显然需要出行政策,但你一定要确定何时、或者是否要限制员工的所有不必要出行。考虑外派员工时,你必须确定应当为他们给予什么样的看管、什么时候让他们离开目前所在地。
Kaye强调:“重现出行方式这个问题是从非典(SARS)汲取的一个经验教训。如果确认了特定的感染源(point of exposure),我们就可以根据员工是不是在某个感染源待过,评估他有没有可能被感染。如果你能够保留员工的出行记录、重现出行方式,就有望准确查明他们的感染源。”
9、公司有没有与关键厂商、供应商及其他业务合作伙伴讨论过流行病防备工作?
Kaye说:“要是某家公司依赖的第三方感染了流行病,就连内部最可靠的流行病防备计划也可能毫无用处。当然,这个道理不但适用于制造商,还适用于专业服务提供商。比方说,如果外包方被感染了流行病,IT呼叫中心过时或法律支持外包的公司可能无法使用关键的业务功能。”
10、公司对药物和非药物保护措施方面的采购及储备抱什么样的态度?如果有一项正式的计划,谁是负责人、所有的关键条文规定都是最新的吗?
Kaye说:“对付病毒的治疗手段如今得到了密切关注,以至于许多公司几乎忍不住误以为它们就是流行病防备计划的全部。我要强调,它们只是计划的一个组成部分。”
Control Risk建议客户们回头关注指导原则,确定要不要采购药物或非药物保护措施,还是两者都要采购。“我强烈建议,公司对这个问题不能置之不理;我不相信有谁会发布决定性声明。药物和非药物保护措施方面的决定对每一家公司而言都是不同的。”