【IT168 信息化】

1 林业统计信息化建设是时代发展的需要

    当今世界即将步入21世纪，随着科学技术突飞猛进的发展，特别是信息革命不断向更高层次扩展，向各个领域辐射，人类传统的生产方式、生活方式和认识方式发生了一系列根率性改变而且，信息革命还成为现代科技、经济、社会发展的强大动力这种国际社会信息化的大趋势，已给全球政治、经济、文化带来新的空间和内容，井引导人类社会正朝着一个全新的方向发展信息化水平已经成为衡量一个国家、一个部门综合力量的重要标志．在我国，国民经济信息化工作也以前所未有的速度向前发展，国家已提出要改造和提高传统产业，发展新兴产业和高技术产业，推进国民经济信息化．推进信息化建设已成为全国社会经济发展过程中的一项重要任务．魏国制定的统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的建设指导方针，对指导和推进魏国统计系统的信息化建设将起到重要作用．林业是国民经济的一项基率产业，是生态环境建设的主体，然而林业与其它产业相比经营管理相对落后．在信息时代迎面而来的时候，林业如何抓住机遇，从我国国隋出发，广泛采用电子信息技术，特别是把林业统计信息化作为林业企业信息化的重要组成部分，紧紧跟上信息化时代的潮流，在林业企业经济信息化建设中发挥应有的作用这不仅是我国林业经济实行两个根本性转变的关键，而且对我国林业迎接2l世纪挑战，全面实现林业企业现代化和可持续发展的战略目标，具有重要意义。

2 林业统计信息化存在的问题

    林业现代化建设的发展和管理水平的不断提高，对林业统计工作提出了更高的要求但目前林业统计工作的信息化建设缺乏统一的组织．缺乏专业人员队伍，林业统计工作不能系统地规划和发展，难以为新时期的林业建殳提供有效的服务和保障这种状况．很难适应信息化社会的需要，主要表现在：一是传统林业统计与现代管理科学的发展不相适应林业现行的统计工作体制，多年沿用单一部门系统的舒散统计，在林业企业系统中又包含若干个分系统、子系统的分类统计，其主要特征是机械性和孤立性，林业企业部门问的联系存在着明显的不协调统计数据只能是仅供参考，统计工作难以发挥其作用．事实上．从宏观到微观，从森林资源到利用，从生产到销售，从各科室到各部门，从林场到林业局等等，既相互矛盾又相互依存，是一个运动中的有机体统汁就是用数字语言来系统地反映其运动规律和内部联系的．林业是一个有机整体，其计划、控制、预测和决策，也有赖于一个完整、系统综合的统计信息系统作保证．二是与林业统计学科的发展需要不相适应由于在统计的组织管理方面，没有系统的运行机制，在林业统计学科研究和开发方面，缺乏专门的研究机构，在人才培养和使用方面，缺乏专业的系统训练，使林业统计得不到深人研究开发和广泛推广应用，影响了林业统计信息学的发展和提高三是与林业建设的需要不相适应由于林业统计系统没有实施林业统计信息化工程，长期以来已经形成影响林业工作效率，效益和基层建设的羁绊部门统计受条条框框的局限，从局部的微观角度出发，以本单位为基础，实现自我服务的目的．统计指标设置只适用于单一行业部门．有的形成纷杂的重复和交叉统计，导致了基层工作的忙乱，大量重复劳动而形成的统计资料在各级机关部门中也得不到综台加工和分析研究．因此，我们要认清林业统计信息化建设、发展的国际动态、趋势和前沿，调查国内林业信息化状况、条件和需要，明确统计信息化在林业科技、林区经济、社会发展中的地位、作用和相互影响关系，从而把握林业统计信息化发展的全局，确定林业信息化建设的中、近期战略目标、任务、重点和优先发展的项目。

3 林业统计信息化建设的目标和任务

    随着社会主义市场经济体制的建立和统计改革的深人，特别是高科技的发展和信息时代的要求，林业统计的内容也将发生很大变化，统计手段也将发生重大变革。

3 1 林业统计信息化建设的目标

    在本世纪末和下世纪初，林业要大力发展统计信息自动系统，建立起一个现代化的林业信息阿络以科学，规范的统计指标体系和统计标准体系为基础，充分利用现代电子技术、信息技术、网络通信技术，建成完整的林业统计数据库体系，全面实现林业统计信息处理和管理的现代化林业统计信息化建设的目标，按其功能层次可分为以下三个具体目标。

(1)对林业统计系统内部的目标：实现林业统计信息生产技术手段的现代化，即全面实现统计数据处理与管理的计算机网化．支持网培环境下统计信息的采集、审核、编辑、传输存储、处理、管理、分析、提供等统计信息流动整个过程中各环节的一体化作业，从而大大提高林业统计信息资源的综台开发能力．

(2)对系统上部层面的目标：为林业企事业领导宏观调控和科学决策准确、及时、全面、方便地提供各类统计信息和统计分析报告，实现林业统计信息对宏观调控进行决策支持的现代化，从而大大提高统计对宏观经济决策的快速支持能力．

(3)对系统外部的目标：全面实现林业统计信息的社会化，为全社会公众及时发布反映林情、林业经济、林区社会发展变化、林业科技进步的各类综合性统计信息和公益性信息提供各种统计信息咨询服务，从而大大提高统计信息对全社会的信息咨询服务能力．

3．2 林业统计信息化建设的任务

    为建立起适应我国社会主义市场经济发展需要的科学高教的林业统计制度，林业统计信息化建设主要有以下几项任务：

(1)建立一个适应信息时代宏观管理要求与大林业观念相一致的林业经济、生态经济核算体系

(2)建立一个能够更加准确 及时地把反映市场经济运行和经济增长方式转变的统计指标体系

(3)建立一个适台我国林情、符台国际规范的林业统计标准体系 按照有利于加强和改善林业经济管理、生态管理，便于进行国际比较，促进林业统计信息处理和管理现代化的要求．等效采用国际标准

(4)建立一个符台我国林情的、科学适用的统计调查方法体系

(5)在队伍建设方面，要培育一支政治强、业务精、作风硬、结构合理的统计信息人员队伍这是一项跨世纪工程，因此要加强社会主义市场经济知识、统计新理论新方法、现代信息技术的培训，实施国家现代统计系统人才工程，加强林业统计信息工程建设，这是推进统计制度改革 提高数据质量的技术支持．

4 林业统计信息化建设的重点

    林业统计信息化建设才刚刚起步，目前林业统计信息系统的计算机应用基本处于简单的数据处理阶段．数据管理水平不高，不仅影响林业统计信息资源的社会共享和深层次开发，而且远远不能适应林业、林区经济信息化的要求因此，加速林业统计信息化建设，是我国林业统计现代化建设的重要内容、是统计工作义不容辞的责任，也是林业统计工作的当务之急．林业统计现代化建设包括硬件建设、软件开发和实际应用三个方面．当前林业统计信息化建设的重点是软件开发，是统计数据库的建设．

    数据库系统是统计信息系统的核心，是建设现代化林业统计事业的基础，是信息联网、资源共享的前提条件．统计信息数据库建设是关系到统计信息系统建设的重大同题，技术复杂度高，涉及面大，牵一动百．因此，要统筹规划，科学臂理．鉴于林业统计信息系统技术力量不足，应以应用开发为主．要不断探索统计信息库建设方法，制定统计数据库系统指标体系编码标准方案，提出宏观、微观、专项等各类统计数据库的主要逻辑设计方法，fii定全系统统计数据库建设的技术规范．完善现有各类数据库的功能和应用界面，组织开发应用子系统的基本数据库，建立各级各类林业、林区普查数据库、各种名录．建立人事、财务、库存等一些大型的、基本的动态数据库等等．完善能够满足现阶段常规性统计业务需要的应用软件，逐步建立和完善应用统计工作需要的应用软件集成环境．