【IT168 信息化】

    人大代表孙丕恕建言中国电子信息产业发展

    “在我国电子信息产业振兴规划中，‘集成电路产业技术水平和产能提升’列在六项重大工程第一位，而存储器是我国发展集成电路最重要也最可行的产品方向，在保增长、调结构中，我国应该抓住本次全球性金融危机的机遇把发展存储器产业作为我国信息产业发展的国家战略 。”
 
    在十一届全国人大二次会议上，全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕提出了《关于规划发展我国存储器产业的建议》。

    作为中国IT领域的资深专家，孙丕恕带领浪潮研发出了我国第一台服务器，并推动服务器实现了产业化运营，其后又将浪潮打造成为国内知名一家提供软硬件一体化解决方案的IT领军企业，堪称国内电子信息产业领域的专家。在此次受国际金融危机影响及IT产业自身发展放缓的背景下，如何依靠自主创新，通过自主品牌的振兴，更好的提升我国电子信息产业的核心竞争力，实现IT产业结构的调整和优化升级成为孙丕恕建言的核心内容。

    我国电子信息产业日益壮大，已经成为全球电子产品制造业大国。而几乎每一个电子信息产品都需要用到半导体存储器产品，存储器是电子产品中最基本的部件。我国对存储器的需求占整体集成电路市场需求的近24％，是应用面最广、市场比例最高的集成电路基础性产品。但国外飞速发展的形势和我国长期的发展失位，导致我们现在与国外差距益发增大，并呈现完全依赖进口的不利局面，我国存储器需求量已占到全球总需求量的46%，2007年进口额近300亿美金。孙丕恕认为，发展半导体存储器产业有利于改变我国存储器核心技术完全受制于人的不利局面，同时也适应国际上集成电路产业中心转移的规律，是促进我国产业结构调整的重要途径之一。在未来5至10年，如果能够在存储器先进制造业上掌握足够比例的产能，将对我国的国家安全和经济的可持续发展发挥重要作用。

    孙丕恕建议在目前国际性金融危机的形势下，我国应该抓住机遇，实现存储器产业的跨越式发展。其分析，从历史经验来看，每一轮经济危机都是半导体存储器产业格局大调整和产业中心转移的导火索。本轮全球性金融危机对国际半导体存储器产业已形成巨大冲击，2009年，世界排名领先的德国DRAM存储器厂商奇梦达、美国存储器厂商Spansion迫于金融危机和产业周期低谷的冲击先后申请破产保护。可以预见，本轮金融危机导致的全球半导体存储器产业战略性调整将形成以亚太区为中心的新产业格局。

    同时，金融危机也将给新进入企业带来良好发展机遇。以台湾地区集成电路产业的发展历程为例，初期瑞晶、力晶、华邦、茂德等厂商因为欧美公司的技术壁垒而不得不采用存储器专业代工模式。2000年以来，三大台湾DRAM供应商的资本支出已累计超过200亿美元，虽获得了较快的发展并形成了世界第二的产能规模，但由于缺乏核心技术和成本的自主控制能力，产品竞争力低，产品的持续发展能力低，成为台湾半导体存储器产业发展的瓶颈。并且在金融风暴前这些问题长期无法得以解决；在当前的金融危机中台湾半导体蒙受了重大损失。但同时也给台湾提供了一个与欧、美、日等存储器制造商博弈的机会，使通过资本运作获得核心技术，改变原有发展模式成为可能。

    目前台湾地区政府正在以注资40亿美元为条件在主导台湾半导体存储器生产企业与日本尔必达、美国美光就核心技术转让，实现发展模式的转变开展谈判。并有望在近期获得突破性的进展。

    孙丕恕认为，发展半导体存储器一直是后进国家在半导体产业发展方面赶超发达国家的唯一有效途径，日本、韩国如此，台湾地区也如此。在目前的历史机遇下，半导体存储器产业的发展将是我国从集成电路消费大国发展为生产大国和技术强国的重要切入点和必要措施。改革开放以来，我国国民经济实力和综合国力得到了飞速提升，具备了实施重大的产业发展战略的经济基础。国内已形成了6.3万亿信息产业内需市场和规模庞大的信息整机制造业，已形成的相当规模的集成电路产业基础和人才基础，尤其是我们对半导体存储器产业的认识也在不断提高。因此，充分利用我国的经济地位，市场、成本的优势，我们就能把握这次难得的机遇，实现半导体存储器产业跨越式发展。

    为此，孙丕恕建议：首先将半导体存储器产业发展作为落实国家电子信息产业调整振兴规划的一个重要举措，并确定为一个新的国家工程。由政府主导、企业为主体、市场化运作。结合移动通讯，计算机等信息产业的重大应用及整机发展，推动整个产业链的发展；从发展半导体存储器产业的战略目标出发，整合国家、地方和企业的力量聚集50亿美元的专项资金实施半导体存储器产业的跨越式发展，并对持续的投入作出合理的规划；与地区的产业结构调整相结合，合理布局, 协调发展。充分发挥国家的整合力量和地方的积极性；

    其次，突破已有模式，以主流产品带动产业发展，建立从核心技术的引进发展、产品设计到制造、生产到应用一体化的集成存储制造模式。

    再次，组建附属于国家工程的半导体存储器技术研究院, 加强对引进的核心技术的消化吸收，同时通过自主创新实现核心技术的持续发展；

    最后，制定政府定向采购等支持政策. 促进规模产业与规模应用的结合. 建立适合半导体存储器跨越式发展的体制和机制，促进人才引进, 尤其是具有集成电路国际化企业运营、管理经验的核心人才的引进。 积极组织和参与国际化及海峡二岸的半导体存储器产业联盟；建立半导体存储器产业持续稳定发展的外部环境。

    孙丕恕强调，由于该产品技术掌握在少数国外公司手中，金融危机出现后，个别公司陷于困境，通过资本运作和国际并购合作，实现对产业资源尤其是核心技术的控制这一战略目的，击穿产业持续发展的技术壁垒, 实现半导体存储器产业的跨越式发展。